四川轻化工大学：健全二级纪检组织体系，推动专责监督从有形到有效

时间：2023-12-18    作者：佚名     来源:四川省监察委员会

　　“刚刚我们传达学习了省属高等学校管理单位纪检组织工作办法，大家一定要高度重视，抓好贯彻落实，学校要从政策及人财物等方面提供充分保障，全力推动二级纪检组织建设和改革……”四川轻化工大学党委书记王洪辉在党委常委会专题研究全面从严治党工作时强调。

　　派驻改革以来，省纪委监委驻四川轻化工大学纪检监察组始终坚持与学校党委同频共振、同向发力，对标对表上级要求，因地制宜、改革创新，以“五抓五促”全力推动二级纪检组织建设见行见效。

　　抓机构建设，促组织保障

　　驻四川轻化工大学纪检监察组督促协助该校党委，合力推动二级纪检组织机构建设，早在2021年便建立21个二级纪委，实现机构设置全覆盖。其中，机关纪委1个、学院纪委20个，均设书记1名，委员分别设5名和3名（含书记）。

　　“经过1个月的全覆盖调研，我们发现二级纪委干部兼职精力不足的问题尤为突出和普遍，严重制约了二级纪委作用发挥，科学有序改革是破题的关键。”驻四川轻化工大学纪检监察组组长先一在二级纪委工作调研总结会上指出。

　　对症下药，开具良方。驻四川轻化工大学纪检监察组与该校党委合力推动在师生人数较多、工作体量较大、财物资源富集度较高的5个学院设立专职纪委书记，在未设专职纪委书记的学院设立1名专门工作人员。

　　自此，在原有65名二级纪委兼职人员基础上，将5名兼职纪委书记变为专职，还增加了15名专门工作人员，有效破解了兼职精力不足的问题。

　　抓协作联动，促监督合力

　　针对二级纪委合力作用发挥不够、熟人社会监督难等问题，驻四川轻化工大学纪检监察组大胆创新、精准施策，与该校党委合力推动成立5个基层纪检工作协作组，变“单打独斗”为“协同作战”。

　　“5个协作组主要在学科方向接近、校区分布相同的学院建立，由专职纪委书记担任协作组组长，并在专职纪委书记所在学院设立协作组办公室，办公室由组内学院纪委的专门工作人员组成。采取‘以专带兼、专兼结合、交叉监督’的方式开展监督执纪问责，切实增强了工作合力，破解了熟人社会监督难题。”先一介绍。

　　同时，为增强纪检、巡察协作联动，驻四川轻化工大学纪检监察组与该校党委还将5个协作组组长、专职纪委书记兼任党委巡察组副组长，交叉开展跨学院跨校区巡察，让监督更加有力。

　　各协作组已开展监督检查5次，发现组织人事、教学科研等五方面14个问题，并逐一推动整改。自二级纪委2021年建立以来，已有9名二级纪委干部参与了校内巡察，所参与巡察组共发现各类问题357个。

　　抓制度建设，促规范管理

　　“让二级纪委干部知道干什么、怎么干是他们履好职尽好责的前提，我们要建立务实管用、易于操作的制度，让二级纪委工作有章可循、有据可依。”先一在组内干部大会上强调。

　　近年来，驻四川轻化工大学纪检监察组会同该校党委，制定出台全面从严治党“九张责任清单”和党内监督“七张责任清单”，其中专列“三张清单”共49条内容，对二级纪委履责内容、要求、时限等予以明确。

　　今年，又相继出台《四川轻化工大学校属纪委工作办法（试行）》《四川轻化工大学校属纪委协作工作机制实施办法（试行）》《四川轻化工大学校属纪委执纪工作操作手册》等制度流程，对二级纪委规范化履职提供了指南和遵循。

　　“学校出台的一系列纪检工作制度流程，让我们的工作更加顺畅，解决了我们曾经无从下手、难以下手等困局。”部分二级纪委书记在纪检干部交流座谈会上如是说。

　　抓强基赋能，促本领提升

　　“我校二级纪委建立之初，纪检干部多数是‘半路出家’，纪检理论和业务水平欠缺，工作上普遍存在缩手缩脚、害怕出错、有心无力等问题。”驻四川轻化工大学纪检监察组副组长黄明介绍。

　　为解决二级纪委干部能力不足、本领恐慌问题，驻四川轻化工大学纪检监察组多措并举，采取培训强基和实训赋能，着力提升干部履责本领。

　　

　　开展全员培训强基，每年组织二级纪委干部全员培训，并选派二级纪委书记参加省纪委组织的业务培训，同时开设《川轻化“纪言纪语”》业务知识内刊。开展实战练兵赋能，抽调二级纪委干部参与线索处置、审查调查等“跟案学习”9人次，参与干部考察、主题教育、食堂领域整治、正风肃纪等各类监督检查197人次。

　　近年来，该校二级纪检组织干部履责能力逐步提升，组织开展各类监督检查40余次，发现并向驻四川轻化工大学纪检监察组移交问题线索5件、成案5件，干部队伍正在实现从“门外汉”向“内行人”的转变。

　　抓保障督责，促提质增效

　　驻四川轻化工大学纪检监察组注重履责保障，推动落实二级纪委书记220元/月补贴，并要求二级党委列支足额经费保障二级纪委正常运行。为让二级纪委监督更加超脱，专职纪委书记不在所在学院领取报酬，经济待遇由学校纪委、人事处单独发放，专兼职纪委书记考核以学校纪委为主，纪委委员考核应征求学校纪委意见。

　　“在让干部超脱履职的同时，我们还特别注重二级纪检组织干部培养，竭力为其提供更多发展平台和晋升通道。”先一介绍，2023年学校二级纪委书记中就有2人担任二级党委主要负责人、3人交流至机关职能部门任职。同时，在符合正处级干部提拔条件的专职纪委书记中，可择优提拔不超过3个为党委巡察组组长，原职务仍保留，极大地调动了干部干事创业积极性。

　　驻四川轻化工大学纪检监察组还注重考核督责，督促该校党委将二级纪检组织工作纳入学校大考核，考核结果与学校对二级党委全面从严治党100万元专项绩效奖励挂钩。每年组织二级纪委书记现场述责述廉，并进行评议，营造“比、学、赶、超”氛围。对工作落实不力、完成效果不好等问题，对二级纪委书记进行约谈，倒逼责任落实。

　　“我们将在省纪委监委的坚强领导下，与学校党委保持同向发力、同题共答，持续深化二级纪检组织建设，以高质量组织建设推动纪检工作高质量发展，切实为学校各项事业发展提供坚强纪律保障。”先一组长表示。 （作者：钟俊铧）

原文链接：http://www.scjc.gov.cn/scjc/dfzf/2023/12/14/c0ada07f6bd54d6681ffa5622f2b41aa.shtml
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