“浦楼街道行政执法人员张某等人在街道领取困难群众慰问品。”江苏省淮安市清江浦区纪委监委围绕行政执法领域开展专项监督时,工作人员在监督检查中发现,张某等人执法过程中存在滥用职权、以权谋私、吃拿卡要等违纪违法行为。
工作人员围绕财政供养人员信息、行政执法人员及家属信息、困难群众人员等信息建立监督模型,通过大数据发现了上述问题线索。经查,张某、王某等5人以在街道开展日常市容管理等工作较为辛苦为由,向社区索要“辛苦费”,社区相关负责人碍于情面,就趁着慰问困难群众的时机,给他们发放了“慰问品”。最终,张某等人受到政务警告处分,同时对社区相关人员进行提醒谈话。
针对行政执法领域点多面广、发现问题难等特点,清江浦区纪委监委运用大数据手段,将专项监督嵌入大数据监督,擦亮监督“慧眼”,让公权力在阳光下运行。统筹城管、市监、人社、财政等职能部门资源,构建“以罚代管”“行政处罚是否执行到位”“是否同案异罚”等多种监督模型,开展专项监督。对行政处罚事项6000余条数据进行“关联分析”,发现疑似问题线索70余件,立案查处30余人。
该区纪委监委还注重加强指导,坚持以案促改,制发纪律检查建议,督促相关职能部门围绕执法规范、执法责任体系等关键环节完善20项制度,并对100余名行政执法人员和关键岗位工作人员开展以案促改警示教育,强化制度意识,规范权力运行。同时,探索数据模型标准化,将专项监督成果向日常监督转化,完善监督模型,利用模型标记预警介入柔性监督,及时纠正在执法过程中可能出现的问题。
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