1月14日,全国检察长会议在京召开。
最高人民检察院党组书记、检察长应勇出席会议并讲话。
使命催人奋进,蓝图重在落实!1月14日,全国检察长会议在京召开,全面总结2023年检察工作,部署2024年主要任务。最高人民检察院党组书记、检察长应勇出席会议并讲话强调,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记对政法工作、检察工作的重要指示精神,全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,认真落实中央经济工作会议、中央政法工作会议精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧紧围绕推进中国式现代化这个最大的政治,聚焦法律监督,突出“高质效办好每一个案件”,更加有力为大局服务、为人民司法、为法治担当,持续推进习近平法治思想的检察实践,以检察工作现代化服务中国式现代化,为推进强国建设、民族复兴伟业提供有力法治保障。
应勇指出,过去一年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全国检察机关深入开展主题教育,坚持守正创新、巩固深化、完善提升,紧紧围绕党和国家中心任务全面履行检察职能,各项检察工作取得新成效,党的检察事业稳步前行。检察工作成绩的取得,根本在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航,根本在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,也是全国检察机关全体检察人团结奋斗、拼搏奉献的结果。
“党的中心工作推动到哪里,检察工作就要跟进到哪里。”应勇强调,检察机关要主动服务和融入党和国家工作大局,充分运用法治力量服务中国式现代化。牢固树立总体国家安全观,把维护国家政治安全摆在更加突出的位置,依法严惩各类严重犯罪,协同整治网络违法犯罪,宽严相济维护社会大局稳定,以高水平安全保障高质量发展。聚焦法治化营商环境建设,依法惩治扰乱市场经济秩序犯罪,坚持对各类经营主体依法平等保护,深化涉案企业合规改革,部署开展“检察护企”专项行动,协同防范化解金融风险,依法维护经济秩序、稳定社会预期、提振发展信心,以高质量司法推动高质量发展。依法履职服务创新驱动发展、文化强国建设、乡村全面振兴等国家战略,加强环境资源检察工作,推动贯彻落实新发展理念。坚持和发展新时代“枫桥经验”,以“如我在诉”的理念,在检察办案各环节推进矛盾纠纷法治化实质性化解。深化未成年人综合司法保护,加强民生司法保障,开展“检护民生”专项行动,坚决维护国防利益和军人军属、英雄烈士权益,持续做实人民群众可感受、能体验、得实惠的检察为民。充分履行职务犯罪检察职能,积极参与反腐败斗争。提高社会治理检察建议质量,持续推动从“办理”到“办复”转变,促进源头治理。
应勇指出,检察工作现代化伴随中国式现代化进程,是一个长期的艰巨任务。要朝着建设公正高效权威的中国特色社会主义检察制度方向,以检察工作理念、体系、机制、能力现代化为重点,深化检察改革,加快推进检察工作现代化。理念现代化是检察工作现代化的先导。要深入践行“坚持党对检察工作的绝对领导”“坚持为大局服务、为人民司法、为法治担当”“坚持讲政治与讲法治有机统一”“坚持高质效办好每一个案件”“坚持‘四大检察’内在统一于法律监督宪法定位”“坚持敢于监督、善于监督、勇于自我监督”等中国特色社会主义检察理念。体系现代化是检察工作现代化的重点。要着重优化完善检察机关法律监督职能体系,推动“四大检察”全面协调充分发展。刑事检察要推动构建完善以证据为中心的刑事指控体系、中国特色轻罪治理体系、刑事诉讼制约监督体系等“三个体系”。民事检察要下大气力提升自身能力水平,解决不专、不会等问题,加大监督力度,实现有效监督。行政检察站位要高、视野要宽,方向要明确、路子要走稳,重点加强行政诉讼监督,有序推进行政违法行为监督,解决不敢、不力等问题。公益诉讼检察要以专门立法为契机进一步加强,以可诉性持续提升办案精准性和规范性。检察侦查要加大力度、务必搞准、稳步推进。机制现代化是检察工作现代化的关键。要健全依法一体履职、综合履职、能动履职机制,强化检察权运行制约监督机制,完善执法司法相互配合、相互制约机制建设,健全队伍管理机制,完善保障机制。
“‘努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义’是习近平总书记交给所有司法机关的重大命题。检察机关要坚持不懈朝着这个方向努力,持续落实‘高质效办好每一个案件’的检察履职办案基本价值追求。”应勇强调,在实体上确保实现公平正义,重在提高办案质量,根本是要落实以事实为根据、以法律为准绳,确保案件处理结论经得起法律、历史和人民的检验;在程序上让公平正义更好更快实现,重在提升办案效率,根本是要以程序公正保证实体公正;在效果上让人民群众可感受、能感受、感受到公平正义,重在提升办案效果,根本是要实现检察办案“三个效果”有机统一,以可感可触可信的方式让人民群众感受到公平正义就在眼前、就在身边。
应勇强调,“高质效办好每一个案件”,重在“高质效”,难在“每一个”。检察机关的主责主业是法律监督,工作重心也是法律监督。要更有针对性加强法律监督工作,协同整治执法司法突出问题,在推进严密的法治监督体系建设中发挥更重要作用。在加强法律监督的同时,坚决纠正监督质效不高、履职不规范等自身问题,提升检察工作规范化水平。
“加强检察业务管理,以高水平管理促进高质效办案,这是‘高质效办好每一个案件’的必然要求。”应勇指出,加强检察业务管理是全面准确落实司法责任制的重要内容,是完善检察权运行制约监督机制的重要举措。要围绕履职办案,正确处理好宏观管理与微观管理、自我管理与其他管理、管案与管人的关系,以高水平管理服务促进高质效办案。要与时俱进完善监督办案方式,依法用好自行补充侦查和退回补充侦查、用足用好调查核实权、探索监督事项案件化办理,深入实施数字检察战略,促进法律监督提质增效。
应勇强调,要认真贯彻习近平总书记对新时代政法队伍建设的重要指示精神,落实全国检察机关队伍建设工作会议部署,加快建设一支高素质专业化检察队伍,进一步彰显新时代新征程检察人员求真务实、担当实干的鲜明履职特征。始终坚持党对检察工作的绝对领导,坚定不移走中国特色社会主义法治道路。把能力建设摆在更加突出位置,深化人才强检战略,更好担当时代重任。深化全面从严治检,持续完善一体推进“三不腐”、防治“灯下黑”机制,确保检察队伍纪律严明、作风过硬。持之以恒夯实基层基础,加强对基层检察院建设分类指导,强化检务保障,深化检察对口援助帮扶,促进提高基层工作整体水平。
“一分部署,九分落实!”应勇强调,各级检察机关要把抓落实作为今年检察工作的重心。完整准确全面落实党中央、中央政法委决策部署和最高检党组工作安排,上下一体贯彻最高检党组落实党中央部署提出来的工作理念、要求,确保见到实效。各级检察机关领导干部特别是“一把手”是抓落实的关键,要做创造性的组织者、实施者、执行者,更好地为党、为国、为民履职尽责。
全国人大常委会法工委副主任孙镇平到会指导。最高检咨询委员会主任、副主任在主会场参会。
各省级检察院检察长,解放军军事检察院检察长、副检察长,新疆生产建设兵团检察院检察长等领导在主会场参会。
全国人大代表李国强、郑永光,全国政协委员聂鑫应邀在主会场出席会议。
最高检党组副书记、常务副检察长童建明主持会议。全国人大常委会法工委副主任孙镇平到会指导。中央和国家机关有关部门负责同志应邀参会。会议以视频方式同步开至各省级检察院。最高检领导、检委会专职委员,最高检咨询委员会主任、副主任,各省级检察院检察长,解放军军事检察院检察长、副检察长,新疆生产建设兵团检察院检察长,中央纪委国家监委驻最高检纪检监察组、最高检机关各内设机构及直属单位主要负责同志在主会场参会。各省级检察院领导班子成员、内设机构负责同志在分会场参会。93位全国人大代表、全国政协委员、特约监督员应邀在主会场和有关分会场出席会议。
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