不断拓展反腐败斗争的深度广度
省纪委十五届四次全会强调,必须持续发力、纵深推进,深化一体推进“三不腐”,不断拓展反腐败斗争的深度广度,让反复发作的老问题逐渐减少,让新出现的问题难以蔓延,不断铲除腐败滋生的土壤和条件。新余市纪检监察机关将深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,认真落实中央纪委、省纪委全会精神,始终保持“两个清醒认识”,深刻把握“五个方面”辩证关系,坚持一体推进“三不腐”,不断拓展深度广度,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。
坚持高压惩腐,充分释放强大震慑效应。反腐败是最彻底的自我革命,只要存在腐败问题产生的土壤和条件,反腐败斗争就一刻不能停,必须永远吹冲锋号。面对依然严峻复杂的形势,我们将保持零容忍震慑不变、高压惩治力量常在,不断提升反腐败斗争的穿透性、震慑力。坚持靶向发力,深化整治国企、医药、基建工程、招投标和招商引资等权力集中、资金密集、资源富集领域腐败问题,深入惩治群众身边的“蝇贪蚁腐”。更加精准有力打击行贿,综合运用纪律、法律、行政、经济等手段完善对行贿人的联合惩戒机制,斩断“围猎”与甘于被“围猎”的利益链条。系统梳理重点问题线索,科学把握办案力度节奏,深化重点线索专班处置、定期调度县区办案等机制,最大程度整合反腐力量。
坚持系统治理,深入消除廉洁风险隐患。腐败存量和增量相互关联、相互转化、相互影响。廉洁风险是产生腐败增量的重要因素,风险不除,增量难止,存量难清,甚至导致系统性、行业性腐败。我们将坚持“全周期管理”理念和方式,深化综合施策、系统治理,推动深入消除廉洁风险。统筹做好查办案件“前后半篇文章”,充分运用“三书一报告”制度,不断提升纪检监察建议针对性、实效性,推动高质量以案促改、以案促治,实现从个案查处、重点惩治向系统整治、全域治理转变。聚焦工程建设、国企等腐败易发多发的重点领域、重点行业,着力加强廉洁风险隐患动态监测,推动完善、严格落实风险防范机制。要求党风、信访、案管、审理等部门结合工作中掌握的情况进行分析、提出建议,精准研判全市政治生态普遍性、倾向性、苗头性问题,推动举一反三,及时消除廉洁风险。
坚持监督提效,全面压缩权力任性空间。腐败的本质是权力滥用,深化反腐败斗争必须前移关口,完善权力监督制约体系,减少权力设租寻租机会,最大限度防止以权谋私、权钱交易等腐败问题。我们将进一步强化对“一把手”和领导班子监督,严肃查处擅权滥权、公权私用等问题,坚决破除特权思想和特权行为。紧紧抓住定政策、做决策、审批监管等关键权力,健全从源头到末梢的全过程管控机制,严格职责权限,规范工作程序,健全行业监管体系。探索纪检监察机关和行业部门“1+X”联动模式,从查办案件、日常监督、专项整治中梳理问题,压实职能部门主体责任、行业部门监管责任。坚持“一盘棋”理念构建大监督格局,强化纪委监委与9家反腐败协调小组成员单位、32家执法单位协作配合机制,着力推动“纪巡审”等监督贯通协同,深化信息沟通、措施配合、人员协作、成果共享,实现对公权力更加严密高效的监督制约。
坚持文化润心,不断夯实拒腐防变根基。廉洁文化具有正心修身、固本培元的治本功效,在一体推进“三不腐”中发挥基础性作用,对祛除滋生腐败的腐朽消极文化土壤有着重要作用。我们将持续推进新时代廉洁文化建设,扎实开展党性党风党纪教育,从思想根源上筑牢廉洁防线。深入开展纪律教育,以领导干部、年轻干部、新提任干部为重点,通过开展专题研讨、集中培训、常态教育等方式,认真学习贯彻新修订的纪律处分条例等党纪条规,推动知纪、明纪、守纪。发挥新余全域苏区优势,用好用活本土红色资源,开展“好家风”主题展,加强廉政教育阵地建设,推动廉洁价值理念融入城市建设、乡村振兴、招商引资等领域,推动形成崇廉拒腐的良好风尚。(新余市委常委、市纪委书记、市监委主任杨泽民)
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