在河南省临颍县邢庄村委会财务室,村民陈义瑞用手机扫描二维码,线上填写申请信息并提交,电话联系村委会负责人查看并审批。审批通过后,印章保管员赵会平把印章加盖在申请材料上。盖章的同时,印章自带的摄像头将资料拍照上传,实现留痕管理。
“从拿着申请材料过来盖章到完成,也就10来分钟。到村里办事再不用担心找不到村干部,盖不了章了。”陈义瑞说。
今年,临颍县纪委监委在清廉临颍建设调研时发现,一些涉及行政执法部门、国有企业特别是农村信访件是由于公章管理引发的,先盖后批、先盖不批时有发生,人情章、面子章难以避免。有的基层干部抱怨,管得太紧不方便,管得太松又漏洞多。
临颍县纪委监委探索推行“智慧印章”试点工作,挑选2个国有企业、4个行政执法部门、6个经济强村进行试点。与县联通公司、技术平台公司对接,开发智能签章和监管系统,通过装备印控仪、用印审核监督软件,让印章具备远程授权、身份认证、使用记录跟踪、地理位置实时定位、智能报警等功能,实现用印的统一管理,可以对用印事前、事中、事后进行审批、跟踪、记录。
该县纪委监委出台“智慧印章”使用管理办法,建立规范用章管理制度和监管机制,将审批流程置于信息化平台,优化审批流程,让数据“多跑路”、让群众“少跑腿”。
“‘智慧印章’制度运行以来,12个部门共申请用印539次,审批通过538次,盖章2804次。”智慧监督办公室工作人员王晓指着大屏幕介绍,屏幕上分为待审核、用印中、被拒绝、超时未审核、用印预警5大版块。根据监督需要,可以随时查阅被监督单位用印次数,调阅当时盖章画面和申请事项具体内容,实现了授权可控制、次数可限定、留痕可追溯、文书可验证的监督目标。
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