“‘室组地’联动分区协作机制,实现人员、资源等双向流通,解决问题更加顺畅高效了!”近日,眉山市仁寿县曹家镇纪委负责人对“室组地”联动分区协作机制连连点赞。
此前,曹家镇东联村村民反映“自来水管里流出的水浑浊、有异味。”曹家镇纪委初步核实后,发现该问题涉及面较广、工作量较大,鉴于自身人员有限、力量相对薄弱的情况,曹家镇纪委赓即向第四协作区寻求支援,协作区迅速向县纪委监委报备。经研判,县纪委监委启动“室组地”联动分区协作,成立纪检监察室牵头,第四协作区和曹家镇纪委参与的工作组,迅速督促相关职能部门点对点整改问题。同时以点带面,推动涉农单位对惠民惠农基础设施开展全面排查。
这是仁寿县纪委监委运用“室组地”联动分区协作机制,整合监督力量的生动实践。为持续释放监督治理效能,着力破解基层监督力量薄弱、监督经验不足、“熟人社会”困扰等难题,仁寿县纪委监委积极完善协作区工作机制,将全县划分为6个协作区,并统筹使用乡镇(街道)纪(工)委和派驻纪检监察组、村(社区)纪检干部、党风政风监督员等,把监督力量化零为整。以协作区为单位,县纪委监委领导班子成员牵头,相关纪检监察室联系协调,紧盯项目资金、产业发展、惠民政策落实等问题,一步一个脚印,把监督触角延伸到每个乡镇和村(社区)。
整合监督力量,目的在于提升基层监督效能。仁寿县纪委监委以力量整合为基础,建立“属地+协作区+委机关”三级会商研判机制,通过对问题线索初研初筛、精研精筛、复研复筛,进一步做精线索核查,有效提升基层处置问题能力。
“该机制的建立,帮我们破解了不少难题,大幅提升了办案质效。”仁寿县富加镇纪委负责人介绍,此前富加镇纪委在监督检查中,发现音堂村村干部相关问题线索。
仁寿县纪委监委以“室组地”联动分区协作方式深入田间地头走访群众,了解种粮大户财政补贴资金落实情况。(潘建勇 摄)
经过初研初筛,富加镇纪委认为该问题线索可查性较强,遂立即按程序上报。协作区迅速组建研判小组开展精研精筛,对线索深入调查,并确定处置方式和初核方案。在此过程中,县纪委监委案件监督管理室负责复研复筛,在整体分析基础上,严把“程序关”。很快,该村村干部以虚报工程量、虚报劳务费等方式违规套取村级资金的问题被查清,立案查处8人,收缴涉案财物4.72万元。
得益于三级会商研判机制运行,2023年以来,全县共立案384件,初核成案率达85.1%,同比增长11.5%,基层监督质效有力提升。
“下一步,我们将聚焦民生工程建设使用情况、惠民惠农政策落地落实情况等,持续推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接常态化制度化,把基层监督力量统起来,让监督效果强起来,不断增强群众获得感幸福感安全感。”仁寿县纪委监委负责人表示。(作者:李培英)
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