“针对小型水利工程项目中未按程序确定施工单位、未认真开展项目验收等问题,各案发单位聚焦问题进行深入整改,各行业主管单位在全县范围内开展系统性整改,健全了相关监管机制。建议以点带面开展其他乡村振兴领域项目建设问题自查自纠,促进全县乡村振兴项目建设更加规范、更加高效、更加廉洁……”近日,资阳市乐至县纪委监委在全县乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治联席会上,通报了小型水利工程项目专项整治工作开展情况,并提出下一步工作意见建议。
乡村振兴工作点多、面广、量大,如何找准监督重点、精准发现问题?开展小型水利工程项目专项整治,是资阳市乐至县纪委监委以“小切口”有力有效监督护航全县乡村振兴大战略的生动实践。
水利事关战略全局、事关长远发展、事关人民福祉。聚焦群众关心关切的生产生活用水问题,资阳市乐至县纪委监委针对2021年以来使用衔接乡村振兴补助资金实施的小型水利工程项目以及使用衔接乡村振兴补助资金解决村(社区)居民饮用水的补贴项目,全覆盖开展小型水利工程项目问题专项整治工作。
乐至县纪检监察干部走访了解小型水利工程项目建设问题。(刘施邑摄)
针对小型水利工程项目多、地域分布广、廉政风险较高的实际,资阳市乐至县纪委监委专门制发《小型水利工程项目问题专项整治工作方案》,突出自上而下、自下而上,明确工作目标、清理范围、整治要求等5项内容,确定全面自查摸清底数、督促主动说清问题、深入开展抽查核查、从严从实执纪问责、扎实抓好源头治理等5个工作步骤,聚焦项目设计、立项、招标、施工、验收、维护等重点环节,靶向发力深入整治项目建设过程中滥用职权、违规决策、弄虚作假、吃拿卡要等问题,确保小型水利工程真正成为惠及农户的民心工程。
“我们注重上下贯通、横向协同,有效整合县乡村三级监督力量,联合县农业农村局、县水务局等部门,采取县级综合研判、协作片区交叉联动抽查、乡镇纪委分散核查的方式,对近三年修建的农村提灌站、蓄水池、山坪塘、集中供水站、入户管网等130余个项目进行全面排查,使小型水利工程晒在‘阳光’下。”乐至县纪委监委党风室主任唐锐介绍道。
与此同时,该县纪委监委坚持始终将监督关口前移,充分发挥“室组地”协作工作机制作用,推行“嵌入式”监督抓重点、“联动式”监督破难点、“点穴式”监督疏堵点、“跟进式”监督消痛点、“交叉式”监督促提升的“五式”监督工作法,通过盯程序、盯进度、盯账务、盯验收、盯管护、盯风腐,查项目实施是否合规、项目建设是否顺利、资金使用是否规范、工程质量是否达标、工程效益是否发挥、项目建设是否廉洁,以“六盯六查”工作法做实全流程监督,严肃整治项目建设背后的腐败和作风问题。
截至目前,该县纪委监委共开展专项督查4轮次,发现并督促整改问题30余个,立案查处5件5人。把发现和解决问题作为专项整治的出发点和落脚点,坚持“案发单位聚焦改、行业领域系统改、全县举一反三改”,推动健全《乐至县财政衔接推进乡村振兴补助资金项目资产管理的指导意见》等工作机制2个。
此外,该县纪委监委深化标本兼治、系统施治,强化专项整治成果运用,探索建立权责清晰、流程规范、预警及时、措施具体的农村小型工程建设项目廉政风险防控机制,形成“事前 事中 事后”全流程闭环,保障工程安全、资金安全、干部安全,持续为乡村振兴发展赋能增效加力。(作者:刘施邑)
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