近年来,山东省滨州北海经济开发区纪检监察工委找准监督服务保障经济社会高质量发展的切入点、着力点,推动解决影响和破坏营商环境的痛点、难点、堵点,努力营造风清气正的政治生态和良好营商环境。
“清单化”管理,找准问题靶心。结合经济开发区重点工作拟定跟进监督、全程监督的年度监督清单,根据上级部署和阶段性工作任务制定“点对点”动态监督清单,同时与区党政办、审计、公安等单位和部门加强贯通协调,畅通损害营商环境问题线索“绿色通道”,重要问题线索即时移交。坚持“有求必应、无事不扰”原则,在专责监督中注重问需于企、问计于企,对监督服务保障措施充分酝酿、保证效果,力求解决企业实际问题。如,根据年度监督清单,选取一定比例行业龙头、小微企业、私营经济主体,围绕政务环境、市场环境、人文环境、法治环境、服务环境、履职尽责等方面,深入企业听取优化营商环境意见建议,及时跟进了解掌握企业生产经营、项目建设、惠企政策作用发挥等情况,为企业解决实际困难、提出合理化意见建议,做实做细对口联系日常监督。
“靶向化”惩治,祛除顽瘴痼疾。对近年来损害营商环境腐败和作风问题线索重新进行梳理排查,深挖小线索背后的大问题,紧盯涉企职能单位,聚焦工程招投标等重点领域,对问题线索反映集中的挂牌督办、直查直办、快查快办,严肃查处吃拿卡要、利益输送、优亲厚友、强迫交易、阻挠建设等损害营商环境行为,并将查处的违纪违法典型案例纳入各单位理论学习、业务培训课程等内容,用好用足警示教育手段。如,针对调研、座谈、察访发现的影响和损害营商环境问题,区纪检监察工委建立问题整改工作台账,第一时间召开问题交办会,采取函告、面对面反馈等方式,将问题向整改责任单位主要负责人进行集中交办,压实各责任单位党组织的整改主体责任,由派驻纪检监察组适时开展整改情况“回头看”,对重点问题进行复核验收,确保整改深入彻底。同时,结合整改落实情况,区纪检监察工委主要负责人对问题单位主要负责人进行约谈提醒,当面点明问题传导压力,督促相关单位举一反三、全面纠治。
“制度化”约束,深化系统施治。督促各涉企职能部门认真查摆营商环境领域廉洁风险点,将建章立制贯穿监督服务企业发展全过程。建立健全政商交往机制,规范政商交往行为。坚持严管与厚爱相结合,认真落实“三个区分开来”要求,严惩违纪违法者、教育失误者、支持改革者、保护创业者,为受到失实检举控告的党员干部澄清正名,充分调动广大党员干部助力优化营商环境的积极性主动性创造性。深入查摆和分析影响和损害营商环境问题背后存在的管理漏洞和制度空隙,深化以案促改,运用提醒约谈、制发纪检监察建议书等方式,推动相关单位完善制度、加强监管、深化改革,形成靠制度管权、管事、管人的长效机制。(孙臻)
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