“以前,我们乡镇纪委办案人员的业务能力不够专精,很多工作不仅做得不够规范,推进也十分缓慢。乡案县审解决了我们乡镇纪委解答了很多疑惑,在审查调查和审理过程中少走了很多弯路”若尔盖县巴西镇纪委书记索让机说。
“乡案县审”实施以来,阿坝州若尔盖县纪委监委聚焦提升审理工作质效,坚持以问题为导向,结合若尔盖办案实际,精准把脉工作中存在的堵点和症结,对标案件查办规范化要求,制发《若尔盖县纪委监委“乡案”程序文书核对清单》,列明需要程序文书材料和注意问题,案件移送审理前乡镇纪委对照“核对清单”开展自审工作并形成《自审登记表》,指导乡镇开展审查调查工作。
“以前办案时,我经常向审理室和纪检监察室请教程序问题,很耽误时间。自从有了‘核对清单’,一查便知,办案效率大大提高。”阿西镇纪委书记王莹说。
为推动“乡案县审”工作走深走实,县纪委监委以实用为原则,围绕事实是否清楚、证据是否确凿、定性是否准确等问题,每月编制《审理导报》,印发全县纪检监察机关,纠正在办案过程中易犯常犯的“老毛病”,有效破解乡镇纪委审调业务能力不强以及复杂案件把握不准等问题。2023年以来县纪委监委下发《审理导报》12期,提出指导性意见35条。
若尔盖县纪委监委组织全县纪检监察系统办案人员开展典型案例经验交流分享会。(泽王卓玛 摄)
此外,以纠偏为目的,县纪委监委案件审理室按照“一案一讲解,一案一反馈”工作要求,对乡镇纪委办理的每起案件给予详细业务指导,对每件案件出具一份《问题反馈清单》,清单做到精准点问题、客观写建议、重点讲依据,让乡镇纪委一目了然,既知道怎么做,又知道为什么这么做,具有较强的针对性和可操作性,通过手把手教学,大幅提升乡镇纪委的办案水平。
据了解,自2022年7月以来,县纪委监委审结乡案县审案件37件,发出审理意见反馈清单40份,提出审核意见100余条,解决疑难问题8个,无一起申诉复审案件。
同时,县纪委监委建立乡案县审案件质量常态化评查机制,通过定期评查、日常抽查等形式,常态化开展案件质量评查,对乡镇案件进行评查打分,评查结果作为年终考核的参考依据,进一步压紧压实基层办案人员责任意识,倒逼乡案县审案件保质增效。
“下一步,县纪委监委将持续强化大抓基层工作理念,深入推进和加强全县“乡案县审”工作,通过模拟案卷、开展精品案件评选等形式,加强对乡镇案件办理的指导指引,切实提升基层纪检监察干部的履职能力水平。”县纪委监委有关负责人表示。(作者:孙兴丽)
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