“你们公车日常是如何管理的?为什么子公司车辆使用人登记的是集团总部人员?”不久前,象山县纪委监委派驻第七纪检监察组收到全面从严治党主体责任检查问题反馈,反映县商贸集团疑似占用下属单位车辆,便立即前往调查核实。经查,县商贸集团有个别总部人员实际从事子公司业务,日常使用子公司车辆,而集团一直未根据实际情况向县国资管理中心申请报批车辆划转,造成“集团人员长期借用子公司车辆”的现象。为此,该县纪委监委派驻第七纪检监察组对1名直接责任人员作出问责处理,并向商贸集团下发纪律检查建议书要求限期整改。截至目前,已有3辆公车从子公司划转至集团总部。
国有企业违规配车用车问题是社会关注的焦点问题之一。象山县纪委监委以案为鉴,开展国有企业公车使用管理专项督查,紧盯各类隐形变异问题,加大查处力度、补齐短板漏洞、形成长效机制,不断将监督效能转化为治理效能。
“为精准聚焦问题,提升监督质效,我们制定了‘四查两问’监督方案,‘四查’即检查车辆管理档案、车辆监控模式、用车管理审批和车辆运行费用四项重点工作中是否存在制度不完善、运行不规范等问题,‘两问’即通过实地走访,询问6家县属国企用车部门公车使用满意度以及出车司机对公车管理制度的满意度。”该县纪委监委相关负责人表示,借助“四查两问”监督方案,督查组可以在监督检查中开展全方位调查,多角度查找公车在使用管理等过程中存在的问题。
该县纪委监委派驻第七纪检监察组充分发挥贴身监督优势,下沉一级对县属国企33家下属子公司的公务用车情况开展监督检查,不定期对公务加油卡信息、行驶里程、GPS定位系统关联等进行对比。同时,聚焦隐性变异问题,从“一升汽油”“一张维修单据”“一个保险合同”抓起,重点检查企业车辆是否短时间内重复加油、异地加油,车辆修理维护费用是否严格审核把关,企业租赁用车管理是否规范等,累计开展监督检查10次,共计发现并督促整改问题12项,提出意见建议8条。
针对发现的问题,象山县纪委监委紧盯整改落实、建章立制等重点环节开展“回头看”,采取公开曝光、提出纪检监察建议、约谈提醒等方式进行重点督导,并从防控风险、完善机制、强化管理等方面提出针对性意见,全链条发力纠治“车轮上的腐败”。在县纪委监委的督促指导下,该县国资管理中心组织各县属企业车辆管理人员进行业务培训,并对已有的车辆管理制度进行梳理整合,出台《关于进一步加强县属国企企业生产经营保障用车管理的指导意见》,严格规范车辆使用、车辆租赁、安全管理等工作,着力堵塞制度漏洞,切实规范国企用车管理。各县属企业纪委同频共振、同向发力,不断健全完善公车使用监督管理机制。如县旅游集团纪委推动集团党委完善车辆维护保养制度,进一步明确定点维护保养、车辆维修程序、费用结算、年度维修费用等内容,为营运车辆维修管理拧上“安全阀”;县水务集团纪委利用“公车易行”系统对车辆日常运行、加油、保险等工作进行大数据比对和分析,对苗头性问题及时提醒,强化国企干部职工的廉洁规范用车意识。
“作风建设要时时抓、长期抓,形成一种常态。”象山县纪委监委主要负责人表示,“下一步,我们将进一步健全完善国企用车常态排查、动态检查、督促整改相结合的工作机制,严肃查处违反公车使用管理规定问题,狠刹‘车轮歪风’。”
(象山县纪委监委)
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