“鉴于你单位私车公养行为,是因单位公务用车存在困难且无法调剂使用的情况下,使用职工私人车辆进行公务出行等用途,且仅使用单位的加油卡加油,本质上是为了开展工作的不得已的权宜之计。经达州市大竹县纪委常委会研究决定,启动容错纠错机制,对你们3人进行批评教育。”
“组织上对我的处理,我心服口服,这既是监督提醒,更是鞭策鼓励,我将吸取教训,放下包袱,以更大的热情投入到工作中去。”近日,达州市大竹县纪委监委驻县交通运输局纪检监察组组长在谈话室的一席话,让县公路养护段干部张某某3人一直悬着的心终于落了地。
这是大竹县纪委监委严格落实“三个区分开来”,激励党员干部担当作为的有效实践。近年来,县纪委监委准确把握从严管理监督与激励担当作为的内在统一关系,健全完善容错纠错机制,采取有力措施为担当者担当、为负责者负责,让干部真正在事业上“放得开手脚”。
以容促干,为“实干者”撑腰鼓劲
锚定高质量发展首要任务,大竹县委铆足“拼劲”“干劲”“狠劲”创佳绩、争上游,这迫切需要党员干部先行先试、担当作为勇闯“深水区”,但广大干部在开展工作中还是有“担心”,担心工作目标实现不了,或者是目标实现任务完成,但存在一些失误,会不会被追责、问责。这使得个别干部在工作上机械搞执行,甚至选择“躺平”,贻误了发展时机。
土地滩水库工程是大竹县重点水利工程项目之一,是功在当代,利在千秋、惠及全县人民的重要民生工程。2023年10月,县纪委监委第三纪检监察室在监督检查中发现供水隧洞工程进度滞后,影响了大竹县居民用水需求和大竹县城区和工业园区供水安全。经核查,土地滩水库供水隧洞工程受制于地质结构复杂、供水隧洞出口侧有突水突泥现象以及新冠疫情等不可抗力因素,导致该工程近3年处于停工状态。
达州市大竹县纪委监委第三纪检监察室干部监督检查土地滩水库项目建设工作推进情况。(吴忧 摄)
“该工程未能按时完工,并非主观故意为之,且相关责任人也在积极寻求破解之策,属于在项目审批建设中适用容错纠错的12种情形之一,建议启动容错纠错机制,给予相关责任人容错免责处理。”县纪委监委案件审理室负责人在县纪委常委会上提出处理意见。最终,该案件予以了结。
容错纠错不是无原则、无底线地包容。大竹县纪委监委在实施容错纠错过程中严格遵循“六看六分清”甄别标准,即看动机态度,分清“为公”还是“为私”;看失误原因,分清“无心”还是“故意”;看程序方法,分清“民主决策”还是“独断专行”;看性质程度,分清“无禁”还是“严禁”;看后果影响,分清“一般”还是“重大”;看处置行为,分清“主动止损”还是“消极应对”,综合分析研判,做到敢容真容精准容,促使干部真正从“有错”向“有为”转变,积极引导党员干部想干事、干成事、不出事。
减负赋能,激励干部担当作为
“经调查核实,群众反映仁寿村党委书记、主任万明亚同志的相关问题不属实,现召开村民代表大会为其澄清正名……”2024年1月,大竹县纪委监委第七纪检监察室、信访室联合朝阳乡纪委在仁寿村召开村委干部有关信访问题澄清正名通报会,为受到不实举报的万明亚同志澄清正名。
坚持“三个区分开来”不仅靠严管、约束,更需要厚爱、激励,主要体现为政治上引导、制度上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀,增强党员干部的荣誉感、归属感、获得感,进而提升他们的责任心和使命感。
为此,大竹县纪委监委严格落实“三个区分开来”要求,坚持“应澄清尽澄清”,在充分征求被举报人意愿和所在党组织意见的基础上,采取书面、会议、通报等方式为党员干部澄清正名,消除负面影响,化解思想顾虑。
“感谢纪委监委给我澄清了问题,让我卸下了思想包袱,在接下来的工作中,我一定鼓足干劲,带领村委班子为村民服好务、办好事。”澄清正名通报会结束后,万明亚如释重负地说道。
此外,大竹县出台《大竹县激发干部干事创业奋发有为六条意见》,从选人用人、流动成长、职级晋升、后勤保障、帮扶救助、机制建设等六个方面,紧紧抓住能够“让干事创业的人得到有效任用”“让干部想干事”“让干部能干事”和“让干部干成事”等关键环节,明确了二十二项激励措施,充分调动干部积极性,激发改革创新干事创业热情。
“接下来,我们将始终坚持‘三个区分开来’,用好用活容错纠错机制,为敢闯敢试,有魄力、有能力、有担当的干部撑腰鼓劲,持续营造积极向上、干事创业的良好氛围。”大竹县委常委、纪委书记,县监委主任龚川易表示。(作者:王海燕)
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