以“小切口”做好民生“大文章” 我省纪检监察机关深化民生领域问题整治

时间：2024-05-09    作者：佚名     来源:云南省纪委监委

　　

　　“真是太好了，我们家的补助金拿到了，你们的监督太及时了。”这是近日双江县勐库镇懂过村村民邱阳光与回访的纪检干部见面时的现场画面。

　　去年以来，全省各级纪检监察机关紧盯重点民生领域，以“小切口”破题，把群众反映的“问题清单”作为纪检监察干部的“履职清单”，精准施策、靶向发力、系统施治，以有力有效监督推动解决群众急难愁盼。

　　在清廉云南建设工作中，我省纪检监察机关坚持把问题线索核查作为民生领域问题专项整治的有力抓手，聚焦群众反映强烈、侵害群众利益的突出问题，健全完善机制、统筹各方力量，推进纪律监督、监察监督、巡察监督、派驻监督“四项监督”协调联动、同向发力，持续巩固深化重点民生领域整治成果。

　　同时，发挥监督“探头”作用，把专项行动整治工作纳入日常监督范围，通过专项整治、精准监督、查办案件，督促推动责任部门履行主体责任。对于责任部门发现的问题，督促建立问题清单及整改台账，实行问题整改销号管理，形成工作闭环，切实纾民困、护民利、暖民心，推动全面从严治党向纵深发展。

　　

　　近年来，昆明市五华区纪委监委紧盯群众急难愁盼，以“小切口”全面整治民生领域突出问题。图为五华区纪委监委联合西翥街道纪工委开展联合调研，了解涉农补贴工作推进情况。通讯员 李姝

　　上门问症

　　四月，春意盎然。在红河县乐育镇千亩蔗田里，蔗农们正奔忙于蔗林间砍蔗、除叶、捆扎……微风吹过，空气中弥漫着清甜的味道。

　　“今年甘蔗收成不错。”堆好刚捆扎好的甘蔗，蔗农马陆机便与走访的纪检监察干部说。然而，在几个月前，刚入行栽种甘蔗的他，事业发展得并不顺利。

　　原来，在甘蔗病虫害高发期，给高秆作物喷施药让马陆机犯难了，加上劳动力紧张和作业效率低下，如不及时解决，一切努力将付诸东流。

　　红河县纪委监委乡村振兴监督检查组在监督检查时了解这一情况后，将问题反馈至县农业农村部门，要求其扛牢扛实主体责任，采取有力措施解决蔗区农药喷洒难题。

　　在有力监督推动下，该县农业农村局协调技术专家和糖业公司，在万亩蔗区采取植保无人机喷施农药，并对蔗区统防统治精准降本增收。很快，蔗农们的“心病”就治好了。

　　找准“小切口”，“上门问症”只是当地的一个举措。

　　近年来，红河县纪委监委把甘蔗产业列为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接监督重点，紧扣甘蔗种、砍、运、榨关键节点，紧盯责任落实、政策落地、补贴发放、物资收购等重要环节，贴身监督、跟进监督、全程监督，坚决纠治甘蔗产业发展过程中责任落实不担当、不作为、乱作为等形式主义、官僚主义问题，有力护航甘蔗产业健康发展。

　　“找准问题，精准发力。”红河县纪委监委负责人表示，民生领域点多面广，纪检监察干部就要发扬“大脚板”精神，脚下有泥察实情，心中有底出实招。

　　当地纪检干部深入一线了解甘蔗种植、加工、销售等过程中存在的堵点、难点，着力解决蔗农急难愁盼问题。针对甘蔗销路问题，督促工信、农业等部门，联合红河糖业有限公司采取“政府+科研机构+企业+农户”模式，积极推行“订单农业”发展路径，解决甘蔗销路难题。

　　面对耕种环境变化，引进先进农机农艺种植技术，通过给予农户有机肥、地膜补贴等糖企扶持措施，有效实现甘蔗种植节本增效，消除蔗农对甘蔗“钱”景、“丰”景的顾虑。

　　通过全链条精准监督，红河县蔗糖产业在“快车道”上稳健行驶。据介绍，今年红河县甘蔗总产量有8.5万吨，工业产值达6255万元，甘蔗产业名副其实地成为当地群众增收致富的“甜蜜产业”。

　　无缝衔接

　　“再也不用担心积水内涝了。”作为“调研式”监督中反映的事项之一，当地纪检监察机关督促相关部门主动担当作为，对此，隆阳区四季花园业主给予点赞。

　　此前，保山市隆阳区纪委监委选定医保、教育、城市内涝等10个课题，采取片区协作的模式，到相关职能部门、乡镇（街道）开展蹲点调研监督，通过“调研式”监督，推动解决小区积水内涝问题3个，发现各类民生问题35个，推动整改完成35个，取得了积极成效。

　　今年，隆阳区纪委监委把监督治理“小循环”深度融入区域治理“大循环”，围绕专项行动的卡点、群众关心关注的热点、工作中的难点制定13项重点工作任务清单，聚焦专项行动各阶段进展情况进行总结和分析，找出专项行动存在的短板和弱项，制定下步工作“任务书”，通过“找、解、督”三个环节，以“小切口”做好民生“大文章”，以精准有效的监督执纪执法回应群众期盼、保障民生福祉。

　　结合暴露的问题，对在“调研式”监督发现的问题严肃开展监督执纪问责，对发现的问题进行详细的梳理和分类，明确问题的性质、严重程度和影响范围。对于严重违反纪律和规定的行为，必须坚决予以查处，绝不姑息。对于一般性问题，及时提出整改要求，并督促相关部门和个人认真整改。

　　同时，强化“调研式”监督的实效性和针对性，通过深入基层、深入实际，了解真实情况，发现真正的问题，提出切实可行的整改措施和建议，推动相关部门和个人认真落实整改要求，确保监督执纪问责工作取得实效。

　　昌宁县纪委监委为确保群众诉求效果，以“见缝插针”式监督，发挥好群众监督、社会监督作用，推动全面从严治党向农村基层延伸。在村(社区)设立“一肩挑”人员信访举报箱，每月由村务监督委会主任负责线索收集，乡镇纪委负责整理上报，县纪委监委信访室统一受理分办，有效确保信访举报接收受理、办理环节的“无缝衔接”，推动形成箱子设置、管理使用、信件办理、督查督办的工作闭环，落细落实“小微权力”监督。

　　线上、线下问政也同步开展。该县通过制定“小微权力”监督流程图和村（社区）干部特别是“一肩挑”人员监督工作指引，公开来信、来访、网络举报的方式和地址，推广运用小微权力“监督一点通”平台等，有效推进群众“指尖上”的监督。

　　截至目前，全县共受理村（社区）干部信访举报7件，处置村（社区）干部问题7人，给予党纪政务处分2人。

　　同频共振

　　“效率很高。”日前，在昆明市西山区马街街道磷肥厂家属区“银发驿站”居民议事会上，有关部门及时整治民兴路无序停车交通混乱问题得到了居民一致好评。

　　及时回应群众关切，开展专项监督，是纪检监察机关推进专项整治的一贯做法。

　　在“小切口”整治民生领域突出问题“惠民行动”中，西山区纪委监委坚持“一领域一专项、一行业一方案”，摸清群众急难愁盼问题，精准选题、靶向破题、“点穴”整治，以监督监管同向发力，推动制度优势更好转化为治理效能，确保各项民生保障工作落实落细。

　　同时，发挥派驻纪检监察组“嵌入式”监督作用，突出监督检查与压实责任相结合、查处违纪违法问题与严肃问责相结合、督促整改与源头治理相结合，激发专项治理的“履责动力”和“问责压力”。

　　直面“疑难杂症”、直击“断点堵点”，才能做到心中有数。

　　根据问题表现及重要性，昆明市对存在的问题集中整治，推动城中村改造、烂尾楼清理整治以及维修资金管理主体责任、监管责任、监督责任综合发力，多措并举增进民生福祉。

　　为推进全市城中村改造2024年第一批专项借款项目落实落地，昆明市纪委监委发挥“室组地”协调联动优势，聚焦责任落实、重点环节，以及形式主义、官僚主义问题强化监督，通过日常监督检查、专项检查、约谈提醒等方式，督促属地政府、职能部门履职尽责，确保城中村改造项目按时间节点落实征地拆迁、回迁房建设、专项借款支付。

　　奔着问题去，盯住问题改。为推动昆明市住宅维修资金管理专项监督取得实效，该市纪委监委组建工作专班，分为摸排调研、自检自查，专项审计、监督检查，分析研判、集中整治，制度固化、巩固提升四个阶段，对全市已售公有住房、商品住宅维修资金交存、使用、监管等情况进行全面梳理。

　　针对维修资金交存、管理使用工作情况复杂的现状，建立问题清单、责任清单、销号清单，明确责任人和整改期限，逐项整改、对账销号，依法依规分类督促整改措施，健立完善一批制度机制，实现监督与治理同题共答、同频共振。

　　群众身边无小事，点点滴滴暖民心。去年以来，全省各级纪检监察机关以开展清廉云南建设“小切口”整治民生领域行动为契机，聚焦群众的“微心愿”，“室组地”联动发力，紧盯工作落实不力、工作进度滞后、工作中推诿扯皮等问题，常态化开展“体验式”“嵌入式”“点穴式”监督，着力以监督确保群众关心的“关键小事”落实落地，持续巩固深化重点民生领域整治成果。（汪波 杨紫童 杨丽娟 张斌 李雅静 杨仕乔 罗英芳）

原文链接：http://www.ynjjjc.gov.cn/html/2024/yunlingyaowen_0507/128691.html
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