“多亏了你们,帮村里追回了好几万元的山岭租金!”前不久,韶关市曲江区委巡察组到沙溪镇沙溪村开展回访时,不少村民向巡察组干部表达了感激之情。
加强和规范村集体“三资”管理、守护好群众“钱袋子”,是实现富民兴村、助力“百千万工程”高质量发展的重要举措。2023年7月,曲江区委派出巡察组进驻15个资产资源较丰富的村(社区),开展农村“三资”监管问题机动巡察。机动巡察组进驻沙溪镇不久,一份村集体经济合同引起了巡察干部的注意:“这份300亩集体山岭出租合同于2008年签订,约定每年租金500元,承包期限30年。据估算,每亩山岭每年仅收租金1.67元,明显低于正常市场价格……”
在对该份问题合同作了详细了解后,巡察组并没有止步于此,而是举一反三、循线深挖:“这是个别问题还是普遍问题?别的村是否也有类似的情况?”带着这样的疑问,巡察组通过查阅资料、个别谈话、抽查合同等方式,全覆盖对15个村(社区)及下辖村民小组的425份农村经济合同进行摸底,发现不少农村经济合同不同程度存在租期过长、租金偏低、口头合同、合同遗失、长期拖欠租金等问题。
“据统计,存在租期过长问题的合同有136份,租金偏低问题的合同有47份,目前暂未发现相关村干部违纪违法的情况……如果这些问题合同都规范起来,每个村的资产资源都能增值不少。”在一次碰头会上,巡察组将摸底的情况进行了认真梳理。
巡察要发现问题,更要解决问题。巡察组对巡察发现的合同管理乱象深入剖析,形成《关于农村经济合同问题的专题报告》。以此为契机,区纪委监委联合区农业农村局开展农村集体经济合同专项治理,对问题合同逐个排查原因,提出分类处置意见,推动抓好整改落实。截至目前,全区共规范各类问题合同229份,追回拖欠租金61.87万元,村集体经济收入每年增加161万元。着眼于长久治理,在区纪委监委推动下,区农业农村局等部门制定《曲江区加强农村财务管理实施方案》《农村集体资产承包租赁合同规范模板》等制度11项,堵塞监管漏洞、规范合同管理,确保村集体“三资”管理依法依规、廉洁高效。
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