“桂花镇原桂园桥村党支部书记、村主任两人涉嫌领取并私分村民姜某某农村困难群众危房改造分户补助资金7000元.......”近日,遂宁市船山区唐家乡纪委书记陈荟竹在片区联席会议上汇报交叉监督发现的问题,经片区集中研判后,该问题交由桂花镇纪委立案调查,最终两人受到党内警告处分。
一举查实2名村干部截留私分补助资金问题,得益于该区纪委监委片区协作机制。
越往基层走,“熟人关系”现象越突出。为提升基层监督效果,该区纪委监委深化基层纪检监察机构协作机制,划分3个协作片区,探索实施片区集中办公,全面推行“委领导+室组地”工作模式,由区纪委监委班子成员分包任片区长,整合区域内纪检监察监督力量,开展交叉联动监督、协作办案,有效破解“熟人社会”“人情干扰”“力量不足”等难题。
船山区纪委监委片区协作永河片区“室组地”力量开展案情分析。(吴建军 摄)
“多亏了片区协作办案工作模式,这起案件虽然涉及多名人员,但我们的办理时长较之前同类型的案件缩短了50%!”日前,永兴镇纪委对该镇卫生院相关负责人涉嫌违规向临聘人员发放津补贴的案件办理进入收尾阶段,镇纪委副书记肖明对协作区的作用深有感触。
“此前,我们办起来确实有难度!”肖明表示,“问题线索涉及50余名临聘人员,违规发放的补贴又与工资打捆,发放时间不规律,而且有的已经离职需要抽查访谈,核实起来工作量较大,而镇纪委专职干部就两个人……”
鉴于人手原因无法及时有效妥善处理案件,永兴镇纪委申请启动“一级联动”协作办案机制,经片区长同意后,依托“地地”协作办案模式,抽调片区内仁里镇纪委业务骨干联合组成专案组,形成由协作片区牵头、联系室指导、镇纪委全程参与的案件共查格局,三天时间就把相关证据笔录收集完成,该案取得重大突破。
据了解,该区纪委监委坚持“一事一联动、一案一授权”“确有必要才协作”的原则,聚焦重要事项监督、重点专项治理、重大案件办理等建立“三级联动”片区协作办案机制,即片区内“组组”“组地”“地地”协作的“一级联动”、片区内“室组地”协作的“二级联动”和不同片区间协作的“三级联动”机制。相关基层纪检监察组织根据监督任务、问题线索的复杂程度和工作实际需要,可申请分级启动联动机制,变 “单兵作战”为“团队合作”。
“片区协作有效整合了基层监督力量,激发了基层纪检监察组织活力。”该区纪委监委相关负责人表示,2023年以来,各片区共开展80余次协作监督,发现问题209个,立案135件,下一步将持续推动片区之间互学经验做法、互查问题短板、互评助力整改,全面提升基层监督执纪执法质效。(作者:徐丽娟)
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