湖北省荆门市各级纪检监察机关以“清廉村居”建设为载体,立足职能职责和地区实际,加快推进乡村基层治理体系和治理能力现代化,监督保障乡村振兴战略部署落地落实。
整合力量,激活基层监督“神经末梢”。为破解村(居)监督人员“不愿、不会、不敢”监督难题,荆门市各级纪检监察机关积极探索基层监督规范化建设新模式,整合力量、激发动力、创新方式。钟祥市大力推进村(社区)纪检监督和村(居)务监督有效衔接,以村(社区)纪检监督统领村(居)务监督,实现基层监督由“单兵作战”向“聚指成拳”转变。东宝区纪委监委在部分村(社区)成立红廉工作站,全程参与村级重大事项讨论,并通过“湾组夜话”“板凳会”等形式,宣传党纪法规以及各项惠民惠农政策。沙洋县选取资金多、项目多、矛盾问题反映集中的14个村(社区)作为乡村振兴监督监测点,发现问题线索及时介入、快速处置、严肃查处、及时反馈,倒逼各相关单位建立问题清单,落实整改销号。
清单规范,小微权力运行公开透明。该市推行村级“小微权力”清单管理,梳理重大决策、组织人事、三资管理、便民服务履职清单4大类25项,让村干部看图办事、照章履责、规范用权。沙洋县围绕村级18项重点事务,推出“小微权力”清单管理模式,优化工作流程,防范廉洁风险。漳河新区依托“互联网+政务服务”,探索建设“智慧乡镇财政平台”,所有村级项目审批手续、项目清单拨付凭证实行“云存档”,实现“财政云监督、财务云公开”,确保村级权力规范运行。掇刀区推行“扫码全知道”小程序,实现党务、村务、财务全程公开化,随时接受群众监督。东宝区聚焦农村集体资源发包和小型工程项目管理违规问题,梳理汇总小微权力“三项清单”,上下联动推进专项治理工作,发现并整改问题58个。
专项整治,精准监督护航产业振兴。荆门市将“清廉+产业”思路引入村居建设,市纪委监委聚焦乡村产业建设需求,下沉监督,发动各部门、村“两委”干部、驻村工作队等力量,扎实开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治,加强对重点项目、重大资金、重要环节的监督检查。开展农村集体资源发包和小型工程项目专项治理,追缴资金增加集体收入364.75万元。各县市区纪委监委坚持问需于民,持续聚焦村居产业项目开展专项监督,对服务效率低下、工作推进滞后的村“两委”干部及时谈话提醒,推动解决惠企政策落地、劳资纠纷等方面难题。
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