“在近期的监督中我们发现,贵单位存在财务管理不够规范的问题,为此我们制发了《预警提醒函》,请贵单位务必加以重视,完善管理制度,提升监管效能,精准防范廉政风险。”日前,余姚市纪委监委派驻第一纪检监察组将一份《预警提醒函》送达一家国企,推动其将清廉国企建设与深化企业生产经营进一步融合。
为防止干部“闭着眼睛一路走到黑”,今年以来,余姚市纪委监委强化监督关口前移,探索预警提醒机制,出台《关于规范<预警提醒函>制发的实施办法》,从制发主体、适用情形、提醒对象、提醒内容、制发程序等9方面规范实施路径,对苗头性、倾向性问题及时精准纠偏,最大限度地教育、保护、挽救干部。
“我们着力推动预警提醒常态化,聚焦各级党组织在全面从严治党以及党员干部在履职尽责和廉洁从政等方面存在的问题,针对性制发《预警提醒函》,督促相关部门和人员自查自纠、立行立改,把抓早抓小、防微杜渐的理念贯穿日常监督各环节。”该市纪委监委相关负责人介绍。据悉,该市明确了《预警提醒函》制发的7类适用情形和8类提醒内容,指导全市纪检监察组织“一盘棋”弈活预警提醒工作。
此前,针对余姚市检察院个别干警在执行防止干预司法“三个规定”时存在“零报告”的现象,驻市检察院纪检监察组及时制发《预警提醒函》,分析背后可能存在的廉政风险,及时提醒有关干警,督促其严格落实填报制度;针对该市某国企投资资金可能无法收回的风险,派驻第七纪检监察组立即制发《预警提醒函》,建议加强对相关投资业务的梳理评估,力争把损失降到最低;针对该市某卫生院公务接待和财务管理方面存在的问题,派驻第五纪检监察组在对该院主要负责人作出“第一种形态”处理的同时,制发《预警提醒函》要求该院完善制度、查漏补缺……关键节点有提醒、重要风险有预警,该市构建起了事前教育提醒、事中警示敲打、事后填补漏洞的全过程预警提醒格局。
《预警提醒函》并非“一发了之”,为压紧压实各级党组织主体责任,着力发现、推动解决问题,该市纪委监委要求各党组织或个人在收到《预警提醒函》后1个月内,必须将核实情况及拟处理意见书面回复。此外,还指定专人集中建立台账,逐一编号形成问题清单,通过挂销号管理强化跟踪问效,让纪律规矩真正立起来、严起来。
“多亏了市纪委监委的预警提醒,我们一下就找到了权力运行监管上的漏洞。”日前,市直单位主要负责同志在收到《预警提醒函》后,立即健全完善了该单位工程管理制度,填补了监督盲区,将问题解决在萌芽状态。
“预警提醒作为前置的监督,实质上是对党员干部的保护。下一步,我们将持续加大分析研判力度,及时发现、及时介入、及时遏制苗头性、倾向性问题,推动全市政治生态持续向好。”余姚市纪委监委相关负责人说。
(余姚市纪委监委)
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