眉山市青神县：“四题”共答 严查群众身边“蝇贪蚁腐”

时间：2024-07-08    作者：佚名     来源:四川省监察委员会

　　编者按：

　　习近平总书记反复强调要持续整治群众身边不正之风和腐败问题，在二十届中央纪委三次全会上再次强调要“推动反腐败向基层延伸、向群众身边延伸，惩治‘蝇贪蚁腐’，让群众有更多获得感”。四川省各级纪检监察机关闻令而动，按照中央纪委国家监委深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作要求，牢固树立办案引领理念，紧盯群众急难愁盼问题，强化监督执纪问责和案件查办各项工作，坚决清理啃食侵害群众利益的“蝇贪蚁腐”。2024年5月17日起，“廉洁四川”推出“解决急难愁盼·集中整治在行动”专栏，跟进相关报道，敬请关注。

　　“我已经3年都没有拿到耕地地力保护补贴，是不是没有这项政策了。”近日，在眉山市青神县西龙镇观金社区开展的“阳光问廉”坝坝会上，村民李某道出心中的疑惑。

　　收到问题反映后，西龙镇纪委立即对该问题展开核查。经调查，该镇观金社区第4村民小组组长李某某在申报耕地地力保护补贴时，误将李某1517元的补贴资金误发至同名同姓村民账户上。最终，李某某由于工作流于形式、作风不实，受到党内警告处分。

　　今年以来，眉山市青神县纪委监委压紧压实基层监督责任和部门监管责任，聚焦民生领域突出问题，积极探索上下联动、横向协同、“惩治防”一体推进工作方式，精准选题、靶向审题、联动答题、合力破题，集中整治群众身边不正之风和腐败问题，监督推动解决群众急难愁盼，让群众感受到正风反腐就在身边。

　　青神县高台镇纪检监察干部开展驻点接访。（曾雨洁 摄）

　　精准“选题” 回应群众关切

　　“去年的补贴款都没有到账”“去世人员还在领高龄补贴”……日前，青神县各乡镇（街道）纪（工）委在开展“有事找纪检·青廉直通车”工作中，陆续收到群众关于惠民惠农补贴政策落实不到位的问题反映。

　　推进惠民惠农财政补贴“一卡通”管理后，难道还存在漏领、冒领等问题？青神县纪委监委带着这一疑问，通过下沉走访、带案调研、案件复盘等形式，对全县惠民惠农财政补贴种类和查办案件进行“盘点”，梳理财政补贴政策64项，查处该领域近3年案件56件，占案件总数16.1%。该类案件主要表现为乡镇、村社干部虚报冒领、优亲厚友以及作风不实等，严重侵蚀群众利益，啃食群众“获得感”。

　　民生连着民心。集中整治工作开展以来，青神县纪委监委坚持问题导向、目标导向、结果导向，紧盯群众最关心最迫切的需求，将惠民惠农财政补贴领域突出问题纳入专项整治，从推动清除个案、系统整治到全域治理提升转变，回应群众关切、转变干部作风、清朗党风政风。

　　除群众“点题”外，青神县纪委监委还按照中央、省、市相关工作决策部署，将“校园餐”、殡葬行业、高标准农田等领域突出问题纳入专项整治“题目”，明确了集中整治方向。

　　靶向“审题” 传导责任压力

　　“行业主管部门要逐项摸底、自查自纠，发现苗头性倾向性问题立即整改，问题线索及时移送……”近日，针对个别干部、行业部门进入“状态”缓慢、对“题干”理解不透彻、“审题”出现偏差等问题，青神县纪委监委组织召开工作推进会，对集中整治群众身边不正之风和腐败问题再动员、再安排。

　　为确保集中整治不跑偏、不走样，青神县纪委监委坚持“一盘棋”思想，统筹调度、联动互动，杜绝答非所问。构建 “1+5+4+N”组织架构，即由1个领导小组牵头抓总、5个工作组分类负责、4个协作片区监督推动，N个行业部门、乡镇（街道）具体落实，实行集中办公，挂图作战，全力推进集中整治。同时，组织财政、审计、农业农村等部门8名业务骨干全程参与集中整治，实现“集团协同作战”。

　　在凝聚“审题”共识的同时，青神县纪委监委还注重“审题”思路、技巧、方法。按照便于携带、易于查找、重在实用原则，编制印发《应知应会》《指导手册》《任务清单》“口袋书”，对集中整治意义、内容、举措、要求等划明“重点”，进一步厘清思路，明确目标，明晰职责。

　　联动“答题” 提升办案质效

　　日前，“清风扬眉”微信公众号发布了青神县实验初级中学原党支部书记、校长鲁建文接受纪律审查和监察调查的消息，发布首日阅读量达1.3万+。

　　鲁建文涉嫌严重违纪违法问题线索，来源于青神县纪委监委“纪检+部门”联动发现。该县纪委监委通过查主体身份、资金流向、印证资料，找风险群体、异常账目、违规问题并案联查做法，以及主动下沉发现、监督平台挖掘、部门联动移送、巡察村社查找等方式，共发现问题线索99条，其中行业部门、巡察移交问题线索37条，16人主动说明问题，确保群众身边不正之风和腐败问题线索“清仓见底”。

　　除此之外，青神县纪委监委还注重“纪检+群众”联动，通过线下在乡镇喊响“有事找纪检”，线上发布征集公告，引导群众通过监督“一点通”“码”上举报、来电来信来访等形式，充分激发群众参与监督的积极性，确保集中整治氛围“拉满”，截至目前共收集群众反映问题67个，发现基层干部作风等问题线索14条。

　　案件查办是最好的监督。青神县纪委监委4个办案协作片区对民生领域问题线索进行集中研判、“把脉会诊”，准确规范运用监督执纪“四种形态”，精准稳慎处置，确保集中整治取得实效。截至目前，给予党纪政务处分37人，组织处理29人，采取留置措施1人。

　　合力“破题” 建立长效机制

　　日前，走进青神中学校食堂库房，窗明几净，整齐有序，记录规范，各类原材料都贴上了进货日期、生产日期、保质期……自查处青神中学校原党支部书记、校长兰志祥侵占截留食堂承包费用等严重违纪违法问题后，全县13所中小学校“校园餐”突出问题得到有序规范。

　　青神县纪委监委坚持个案查办和系统治理、当下改和长久立统筹推进，建立委领导包片区、包案件、包问题督导机制，针对案件查办中暴露出的深层次问题，用好纪检监察建议，督促行业部门查找廉洁风险点，梳理监管盲点、改进监管方式、完善制度机制，形成由“改”到“治”工作闭环。截至目前，医疗、教育、民政等行业部门聚焦纪检监察建议书和查摆剖析发现的问题，共建立规章制度17个。

　　为确保查处一案、警示一片实效，青神县纪委监委注重发挥案件查办的治本功能，坚持用身边事教育身边人，督促案发单位召开警示教育大会，组织旁听庭审，通报典型案例，将纪法惩处“一张纸”变成纪法教育“一堂课”。同时，结合党纪学习教育，组织案发单位3400余人次观看警示教育片《官商之殇》《折戟沉“砂”》、参观苏母祠等全省法纪教育基地，教育引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。

　　自开展集中整治以来，青神县纪委监委共立案59件，处理处分66人，收集群众急难愁盼问题262个，监督推动解决234个，督促建立制度机制17项，纵深推进全面从严治党向群众身边延伸，不断增强群众获得感幸福感。（作者：唐东海）