“上次反映的集体收入未公开的问题得到了解决,没想到你们还专门上门反馈,‘有事找纪检’真的管用!”自贡市沿滩区兴隆镇舒滩村村民张大爷向回访的村纪检委员张玉坤表示感谢。这是该村纪检监察组织向镇纪委上报的第7个问题诉求,舒滩村8组组长明某某最终受到政务警告处分。
“推动基层监督体系向深拓展、向下延伸,是做实基层监督的重要前提,只有及时了解群众的操心事、烦心事、揪心事,才能为整治侵害群众利益问题、深化基层治理找准靶向。”自贡市沿滩区纪委监委相关负责人表示。
基层监督是确保基层权力正确运行的重要保障。沿滩区纪委监委坚持大抓基层鲜明导向,不断加强镇村两级纪检监察组织建设,从健全责任体系、深化工作机制、全面提能增效、推动保障执行等方面积极探索,自上而下督促基层纪检监察干部转作风、提能力,切实打通基层监督“神经末梢”,确保群众身边的问题依靠群众身边的组织来解决。
“大部分镇村级纪检干部都是新手,绝大多数同志没有参与过专案,办案能力急需提升……”去年,沿滩区纪委监委针对基层纪检监察组织运行开展专题调研,发现乡镇纪检监察干部存在跟案学习机会少、办案经验不足、办理疑难复杂案件的能力不够等问题。
如何破解?沿滩区纪委监委按照“区级纪委监委重点抓力量整合,乡镇纪委重点抓落地落实”的工作思路,全覆盖12个乡镇,纪委配备专兼职纪检监察干部60名,全面实现镇(街)纪(工)委“两专三兼”,建立“区纪委监委机关+派出派驻纪检监察组+镇(街)纪(工)委+村(社区)纪检委员(纪委书记)”的组织体系,构建了上下一体联动的监督格局。今年以来,该区纪检监察组织主动发现问题线索能力不断提升,已收集群众问题诉求672个,掌握群众身边不正之风和腐败问题线索239件,处置问题线索210件。
沿滩区纪委监委召开全区纪检监察干部业务培训会,全面解读新修订《中国共产党纪律处分条例》核心要义。(朱子馨 摄)
与此同时,基层纪检干部本领高不高,能力强不强是衡量基层监督水平的重要标准。沿滩区纪委监委把提升基层履职能力作为一项基础性工作来抓,将培训资源和力量不断向基层倾斜。
“感谢组织为我们乡镇纪检监察干部搭建跟案锻炼的平台,我有幸参与办理案件14件,对文书制作、谈话技巧、证据收集等业务更加熟练,案件查办的能力得到了有效提升!”参与跟案实操后,沿滩区九洪乡纪委副书记周波说道。
针对查办案件过程中暴露出的部分乡镇(街道)纪检监察干部业务知识欠缺、能力不足等问题,该区纪委监委根据干部能力提升需求制定“铸魂赋能锻铁军”计划,建立“师徒结对”帮带机制,通过派单式“四个课堂”、点单式“业务沙龙”、晒单式“技能比武”,强化实战练兵和技能比武,不断增强基层纪检监察干部依规依纪依法查处群众身边腐败和作风问题能力。去年以来,区本级已开展集中培训12场,累计培训镇街纪检干部562人次、村(社区)纪检人员319人次。
“下一步,我们将持续聚焦纪检监察干部专业能力提升,实行基层纪检监察干部全员提级培训,推动基层纪检监察监督‘有形覆盖’和‘有效覆盖’相统一,不断延伸监督触角,激活监督‘神经末梢’。”沿滩区纪委监委相关负责人说道。(作者:阮庭婷 李天容)
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