近日,临夏州广河县纪委监委监督检查时,发现某村党支部书记兼村委会主任马某某利用职务便利,在分配村经济合作社收益分红资金时,违规将自己不符合条件的亲属列为享受对象,导致集体资金损失。最终,马某某受到党内警告处分,违纪资金予以收缴。
今年以来,州纪委监委强力推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治,把农村集体“三资”管理作为集中整治切入口,严查风腐问题,严惩“蝇贪蚁腐”,持续规范小微权力运行,促进基层治理效能提升。
“村集体‘三资’监管量大面广,靠纪委单打独斗很难取得实效,必须整合相关职能部门资源力量,同向发力、同题共答。”州纪委监委相关负责人说。
州纪委监委统筹协调监督力量,加强专责监督和行业监管联动,综合运用提级监督、片区协作、“室组地”协作等方式,形成纵向联动、横向协作、区域协同的监督工作格局。聚焦基层易发多发、群众反映强烈的突出问题,会同州农业农村局等相关行业部门,对农村集体“三资”监管开展州级抽查。
督查组在每县市抽查2个乡(镇)、随机抽查2至4个行政村,通过听取汇报、座谈交流、核查资料、走访调查等方式,围绕农村集体财务管理、重大事项民主决策程序执行、农村集体经济合同、村集体创办企业等7个方面,全面了解情况,精准发现问题。截至目前,州级抽查发现问题56个,完成整改53个。
各县纪委监委统筹监督力量,靶向施治,着力破解“三资”管理不规范、监督不到位等问题。和政县发挥乡镇纪委与村监委会“前哨”作用,对村(社区)重要事务决策、资源资产管理等重要环节开展“嵌入式”监督,跟踪推动村务规范管理。广河县畅通信访举报渠道,动员发动群众反映具体问题和违纪违法问题线索;健全“室组”联动监督、“室组地”联合办案制度机制,推动形成协同监督、发现问题、推进治理的工作合力。
同时,全州纪检监察机关紧盯群众反映强烈突出问题,加大办案力度,采取包案到人、带件下访、提级监督、蹲点指导、联合办案等方式集中攻坚,严肃查处虚报冒领、截留挪用、贪污侵占等侵害群众利益的“微腐败”问题。截至目前,全州共查处农村集体“三资”监管领域突出问题11件11人。
为推动健全“三资”监管体系,坚持查治结合、纠建并举,针对存在的资金资产安全隐患和制度漏洞,州纪委监委深入分析案件背后的深层次问题,全面梳理风险隐患,督促健全村集体经济组织民主监管、财务开支审批、合同管理、资产经营管理、资产清查等方面制度13项,切实从制度机制方面堵塞管理漏洞,推动农村集体“三资”管理体制规范运行。(供稿 何国霞 编辑 张莉)
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