“我们从思想道德风险、岗位职责风险、业务流程风险、制度机制风险、外部环境风险、保密工作风险等方面划分廉洁风险,形成一个从源头、过程进行防控,跟踪督查、评估反馈的闭环系统。”省股权管理公司纪委主要负责人如是说。
“廉洁风险防控建设工作手册既为大家揭示了风险点,明确了防范措施,又为业务开展提供了工作指引,是我们规范廉洁从业行为、走好廉洁从业进阶路的指南。”省股权管理公司干部职工纷纷表示。
近期,省股权管理公司纪委立足当前、着眼长远,以开展党纪学习教育和全省纪检监察系统深学习实调研抓落实专题学习教育为契机,以纵深推进“清廉股权”建设为目标,在省纪委监委第二监督检查室、驻省国资委纪检监察组和省国资委的帮助指导下,在公司党委统一领导下,牵头组织各职能部门齐心协力凝聚监督力量,对公司《廉洁风险防控建设工作手册(试行)》进行了调整升级。
“量身定制”源头防控系统化,织密拒腐防变“防护网”。公司纪委坚持抓早抓小、防微杜渐,全面总结日常监督、专项监督工作中的实践经验,采取岗位监督、自检自查、集体研究等形式,摸清公司“家底”;通过自己找、大家提、群众议、集体审、组织定等形式,理清权力运行关键点、问题易发风险点;根据风险发生概率、影响程度这两个主要维度,确立“高”“中”“低”三类风险,放入廉洁风险岗位评价表。通过廉洁风险点分析识别,共排查出公司班子成员风险点287个,制定防控措施138条;职能部门人员岗位风险点231个,制定防控措施185条。
“靶向发力”流程防控系统化,筑牢立体监督“防火墙”。加强对权力运行的制约和监督,以全面廉洁风险防控为依托,以岗位风险防控为基础,充分整合公司纪委牵头,内控、法务、审计、人力、财务等职能部门参与的协同联动监督成果,清晰描绘出公司治理、股权管理、投资管理、融资管理、资金管理、采购管理、人力资源、内部监督与审计等21个方面62项重要业务的运行流程图、“作战表”;并形成了业务接待、会议活动、出差管理、违规公款吃喝、发放津贴补贴或福利等11个方面的负面清单共计143条,促进廉洁风险防控制度全贯通,为开展业务工作提供指引,将纪律监督贯穿权力运行的全过程。
“跟踪问效”督查评估反馈系统化,加固廉洁从业“安全网”。采用“黄、橙、红”三色预警的方式,快速预警处置,做好主动预防;每年至少进行一次风险防控督查评估,高风险岗位由公司纪委会同职能部门联动开展;中风险岗位、一般风险岗位由分管领导和各职能部门组织实施。根据评估结果动态完善防控措施,更好融入管理流程、业务流程;把检查结果与年度绩效考核、评先评优等挂钩,促进廉洁风险防控责任全贯通,实现良性循环、持续完善。
下一步,公司党委、纪委将同向发力,紧盯管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时,主动想、扎实干、看效果,丰富防治新型腐败和隐性腐败的有效办法,不断铲除腐败滋生的土壤和条件,全力推动公司全面从严治党和深化改革发展整体上台阶,脚踏实地走好“清廉股权”建设和纪检监察工作高质量发展的进阶之路。
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