“自从高标准农田建成后,沟渠通畅了,设备也通了电,政府补贴的水稻插秧机、免耕播种机也都投入了使用,耕作条件大大改善……”在象山县丹东街道西林村高标准农田一隅,水稻进入收获季,村民们望着连片丰收的农田,笑盈盈地向县纪委监委监督检查组的工作人员说道。
民为国基,谷为民命。近年来,象山县纪委监委聚焦“国之大者”,将高标准农田建设项目落实情况作为政治监督的重要内容,围绕前期工作、项目实施、农田管护及利用等重点环节,梳理项目建设廉政风险点,采取“听查看访”等多种方式,开展联动监督、靠前监督,为高标准农田建设项目保驾护航。
“项目建设有没有与农户意愿相结合?项目实施后农业生产条件有没有改善?平时是怎么管护的?”近日,象山县纪委监委聚焦高标准农田建设领域突出问题,制定下发专项监督工作要点,成立监督检查组,深入县农业农村局及18个乡镇街道开展“蹲点式”“体验式”监督检查,实地了解工程质量是否达标、监管责任是否落实、群众评价是否满意,深入查找阻碍高标准农田建设的堵点淤点。
“近几年,通过实施高标准农田项目建设,全县已有5万亩散乱的小块农田连为一体,成为种植连片、旱涝保收的高产稳产田。2023年全县粮食总产量达8.35万吨,真正实现了‘小田变大田、低产变丰产’。”该县农业农村局相关负责人介绍。针对后期管护难题,该县纪委监委梳理细化形成问题清单,督促县农业农村局制定并完善高标准农田建后管护制度,鼓励通过承包、租赁、拍卖、业主负责制等多种方式明确高标准农田建设项目管护主体,同时加强宣传引导,将农田管护写进村规民约,引导群众参与监督和管护。
同时,各乡镇(街道)纪(工)委充分发挥监督“前哨”作用,邀请农技专家实地查验高标准农田建设成效,将发现的农田基础设施落后、机械化作业水平不高等问题反馈给职能部门,确保将“监督探头”深入高标准农田建设工作推进全过程。
不久前,晓塘乡纪委查办了一条虚报耕地地力补贴的问题线索,对存在虚报冒领情节的5名党员干部作出第一种形态处理,并督促做好资金退赔工作。高标准农田建设涉及面广、资金投入大、监管链条长,腐败问题易发多发。该县纪委监委聚焦立项招标、建设验收、运行管护、资金管理使用等环节开展全链条整治,对重点问题线索进行交办督办或提级查办,明确处置时限,着力发现并严肃查处建后管护不力、施工进度缓慢等不作为、慢作为问题及滥用职权、利益交换、收受贿赂等腐败问题,让高标准农田建设成为精品工程、干净工程。截至目前,监督检查组已走访项目点7个,梳理排查发现问题21个,推动解决农田用电、机井管理等群众急难愁盼问题15个。
“高标准农田建设是民生工程,也是民心工程。接下来,要继续强化高标准农田建设的日常监督、专项监督,为全县‘粮袋子’更实、‘菜篮子’更稳、‘钱袋子’更鼓提供坚实保障。”象山县纪委监委相关负责人表示。
(象山县纪委监委)
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