“你们社区现在有哪些挂牌事项?”“这些上墙内容有没有真正发挥作用,居民们觉得还满意吗?”近日,宁波市鄞州区纪委监委会同区委社会工作部等单位开展联合行动,靶向督查村社“滥挂牌”问题,推进基层“清牌瘦身”、减负增效。
连日来,到香园社区党群服务中心办事的居民聊得最多的便是“这里的环境真的清爽了不少。”作为由商住小区、别墅、公寓楼、商业体组成的现代复合型社区,潘火街道香园社区在发展的过程中也遇到了“成长的烦恼”,挂牌数量多、清单事项多等问题给社区套上了“枷锁”,也成了群众眼中的烦恼。“目前我们已经摘除了室内功能室标牌23块、上墙制度26块,还整合阵地资源打造‘邻-团-社’社区治理模式,群众的满意度、幸福度大大提升了。”据潘火街道香园社区俞书记介绍,以前社区内外的墙上挂满了牌子,有的是标识牌、有的是流程牌,多得有点眼花缭乱。现在,通过全面厘清事项撤除牌子、一体整合阵地盘活资源、健全监管制度常态查摆整改,有效推动了摘牌减负、服务提质。在上下联动协同整治下,香园社区相关工作取得了良好社会反响,作为正面点位推广学习,并获省市肯定。
“经过共同整治,来自各条线的重复性、机械性、无效性的繁琐工作逐渐合并、精简了,社区牌子多、乱、杂现象得到有效治理,居民来办事也更清楚了,减负效果真正做到了惠及群众。”潘火街道纪工委夏书记开心地介绍道。
形式主义问题表现在基层,根子在上面。自整治工作开展以来,鄞州区纪委监委积极发挥“室组地”片区协作和部门协同的“攥指成拳”作用,着力找准靶心要害,通过实地走访、专班推进、座谈会商,对全区村社涉及的牌子、机制等进行“问诊”,做到把准基层需求,摸清实际底数,推动相关部门梳理村(社区)工作准入事项,保留城市社区工作事项54项,取消43项,保留农村社区工作事项65项,取消40项。督促区委社会工作部制发《村(社区)机制牌子设立指南》等制度,明确挂牌标准、工作事项准入规范、村(社区)上墙要求等,确保基层整治有参照、有标准。
驰而不息,才能久久为功。为了确保整治常态长效、减负不减质,鄞州区纪委监委在全区还设立了11个基层减负监测点,以“解剖麻雀”的方式下沉基层了解实际情况,开展纪检监察干部“当一周村社干部”专项调研,“贴身监督”动态跟踪村社挂牌整治和事项准入等情况,确保牌子取得下、服务有保障、问题不反弹。同时,深化打造“基层一表通”应用,通过数据归集、流程再造、系统重塑,实现信息数据“一库联通”、表单填报“一键生成”、基层治理“一屏统管”,助力村社减负增效,切实做到“减负担”“强赋能”。
(宁波市鄞州区纪委监委)
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