“资阳市雁江区石岭镇培德村党支部原副书记邹某,在明知其亲戚邹某某已享受社会养老保险,不能同时享受特困供养金的情况下,利用职务便利伪造材料,帮助邹某某违规领取特困供养金共计5.1万元,受到党内警告处分,违规领取款项已全部追缴。”近日,资阳市通报一起社会救助领域典型案件。
今年以来,资阳市纪委监委坚持把解决群众“急难愁盼”作为监督执纪主战场,在乡镇一级喊响“有事找纪检”,收集群众问题诉求4300余个,其中涉及社会救助领域问题诉求占比近30%。该市进一步梳理近年查处的相关案件,发现个别党员、干部在社会救助资金审批发放工作中,优亲厚友、吃拿卡要、贪污截留等动用困难群众“奶酪”的情况时有发生,严重啃噬了群众利益,影响惠民政策的落实。
资阳市纪检监察干部进村入户走访群众收集意见诉求。(陈园梅 摄)
该市以整治社会救助领域突出问题为切入口,采取“巡纪审”+“室组地”联动监督方式,抽派巡察、审计、财政、民政、残联等部门骨干力量,成立专项监督工作组,集中1个月时间,对全市近3年社会救助资金分配管理使用情况开展“地毯式”排查,通过查阅资料、比对信息、个别谈话、入户走访、明察暗访等方式收集问题线索,同时还全面起底近5年信访反映、检举控告、巡察反馈、案件办理等收集的问题线索,共计排查问题168个,立案65件82人,问责49人,清退追缴资金293.4万元。
查办案件不是目的,推动问题整改并形成长效治理才是根本。该市坚持“查改治”一体贯通,在深入分析问题成因的基础上,举一反三查找问题背后的优亲厚友、利益交换、作风漂浮、责任落实不到位等责任和风腐问题,进一步查找机制性“病灶”。通过制发纪律检查建议书、廉洁提醒函、“一对一”谈话、“点对点”反馈等方式压实行业主管部门主体责任,推动建章立制、综合施治。
该市还做实问题整改“回头看”,通过听取汇报、现场察看、群众评议等方式,掌握问题整改进度和实效。针对职能部门整改问题不及时、不系统、不深入等问题,该市纪委监委还进一步发挥专责监督优势,督促相关纪检监察组强化监督检查,深入职能部门“蹲点”督导。对推诿扯皮、敷衍应付、虚假整改的,严肃追责问责,倒逼责任落实,持续巩固整治工作成效。今年以来,该市制发纪律检查建议书4份,廉洁提醒函8份,“一对一”谈话26人次,推动完善制度机制6项。
“民生连着民心。我们‘小切口’整治社会救助领域突出问题,目的是以点带面做深做实集中整治工作,切实以纪检监察方式推动群众关心、揪心、烦心问题的解决,推动党的惠民利民政策精准‘滴灌’,用心用情守护困难群众获得感、安全感。”资阳市纪委监委相关负责人表示。(作者:方地兵 郝建进)
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