“你们村存在违规出借村集体资产问题,且未按照规定履行相应租赁程序。”“沟塘取土补偿款中部分属于个人,其他属于集体土地收入……”近日,临泉县在开展农村集体“三资”管理专项巡察中发现了端倪,随后将相关问题线索上报。
收到问题线索后,该县纪委监委第一时间组织开展核查,查实了陶老乡某村书记孙某在违规承包村集体沟塘的情况下,涉嫌侵占沟塘取土补偿款问题。最终孙某受到党内严重警告处分,归还2.6万元集体土地收入。
针对案件暴露出的问题,该县纪委监委既“查处一案”又“深挖一域”,在督促陶老乡以查办案件为镜鉴开展警示教育的同时,成立工作专班,通过查租赁合同是否完整,查党员干部是否存在违规租赁等方式对村集体资产进行全面清查。目前,该村已将违规承包沟塘收回集体管理,履行程序后重新对外出租。
今年以来,该县纪委监委坚持把强化村级集体资产资源租赁不公开不规范专项整治作为群众身边腐败和作风问题整治的重要切入点,制定专项整治工作方案,采取清家底、清线索、清合同、清漏洞,一体推进案件查办与问题整治,形成“查改治”工作闭环,推动系统治理。目前,共发现村集体资产资源不公开不规范问题200个,清理不合规合同69份,查处有关问题10起12人,清收资产资源租赁资金164万余元。
既立足案件查办,严厉惩治,也注重做好“后半篇文章”,该县纪委监委针对发现问题,下发纪检监察建议书2份,督促职能部门聚焦政策执行、日常监管、责任落实等方面存在的薄弱环节,制定《农村集体经济组织合同管理制度(试行)》《农村集体经济组织收益分配制度(试行)》等4项制度,补齐短板、堵塞漏洞。同时,注重发挥审计监督作用,对全县所有行政村(社区)集体“三资”进行审计,整改资产资源底数不清、产权交易程序不规范等问题34个。
“只有查清村级集体资产‘病根子’,把集体资产租赁搞清搞实,才能让群众放心。”该县纪委监委有关负责人表示,将持续加大工作力度,强化全程跟踪治理,从源头上把村集体“三资”既管住、更管好,保障集体资产既保值、更增值,让群众获得感幸福感安全感成色更足。(阜阳市纪委监委)
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