“现在村集体资产在处置前,我们都会召开会议专题研究讨论,处置‘三资’严格执行‘四议两公开’制度。”日前,河南省周口市淮阳区纪委监委来到曹河乡侯家铺村回访调研时,村干部如是说。
此前,区委巡察办向该区纪委监委移交问题线索,侯家铺村群众反映50万元的扶持资金不知道花哪儿了。区纪委监委经调查发现,该村党支部书记侯某某私自将扶持村级集体经济资金投入饭店经营。最终,侯某某被开除党籍,并移送检察机关审查起诉,50万元资金全部追回。
“我们发现个别村‘两委’纪法意识淡薄,村集体‘三资’底数不清,‘三资’管理和流动中存在不公开、不公正、不规范等问题。监管缺位是导致该领域问题易发多发的主要原因。”淮阳区纪委监委相关负责人介绍。
淮阳区纪委监委以压实责任为牵引,以案件查办为抓手,着力发现村集体资金、资源、资产方面存在的财务管理不规范、收益分配不规范、资产管理和处置不规范等问题,堵塞制度漏洞,推动村集体“三资”管理突出问题专项整治落细落实,切实守护群众“钱袋子”。
采取“室组”联动、“室地”联动、部门联动工作模式,开展村集体“三资”专项清查,全面排查各村在扶持资金管理运行中存在的突出问题。坚持试点先行,对全区“三资”提级监督管理重点村及脱贫村集体“三资”管理使用情况开展监督检查,形成流程规范、制度完善、权责明晰、管理民主、监督到位的“三资管理”机制,以点带面,全面推开。
针对村集体“三资”管理使用不规范问题,督促区农业农村局制定下发《周口市淮阳区农村集体资产登记、保管、使用处置制度(试行)》、区财政局研究制定《周口市淮阳区农村集体资金管理制度》,乡镇健全完善规章制度9个,推动全区村集体资产入网、入账,并在政府平台和媒体网站公示公开专项整治项目、对象范围和投诉举报方式。
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