日前,依据纪检监察监督与财会监督贯通协同机制,山东省济宁市财政局将在开展乡村危房改造补助发放情况监督检查时发现的3个问题线索、开展领取耕地地力保护补贴资金情况监督检查时发现的1个问题线索,正式移送给市纪委监委。
惠民惠农补贴事关群众切身利益。今年以来,济宁市纪委监委立足“监督的再监督”职责定位,聚焦惠民惠农补贴发放管理中存在的优亲厚友、弄虚作假、审核把关不严以及贪污侵占、截留挪用等突出问题,督促指导市财政局等部门开展集中整治,确保惠民惠农补贴发放到位。
针对惠农惠民补贴涉及部门多、资金量大、项目种类多的现实情况,济宁市打通行业壁垒,推动实现数据互通共享,依靠大数据平台,精准发现问题线索。该市利用大数据筛查发现违规领取村干部报酬和乡村公益岗补贴等问题50起,追缴违规发放资金28.25万元。
汶上县纪委监委聚焦大豆玉米带状复合种植补贴资金跑冒滴漏问题,按照“大数据+”智慧监督思路,整合审计、自然资源、农业农村等部门单位信息数据,借助GIS地理信息系统,通过经纬度定位、时空影像分析等方式,对种植户“补贴申报面积”与卫星图片中“实际种植面积”进行数据比对,筛出异常数据,精准发现问题。
“纪检监察监督与财会监督贯通协同机制,在整合监督力量、精准发现问题线索、快速移交处置等方面提供了重要支撑和保障。”济宁市纪委监委派驻第六纪检监察组主要负责人介绍。该派驻纪检监察组选派纪检监察干部与该市财政局相关科室工作人员采取定期进驻等方式,指导市财政局围绕惠民惠农补贴进一步细化监督重点、分析研判问题线索、完善证据收集,确保相关违纪违规问题及时移送处置。
“金乡县胡集镇某村党支部书记兼村民委员会主任王某某利用职务便利,采取一家多人申报的方式,虚报小麦种植面积套取补贴资金1万余元。”针对村干部参与补贴资金项目申报和审核的机会多、风险大的现实问题,济宁市纪委监委将村支书、村“两委”成员、村会计等作为此次集中整治的重点监督对象,组织全市各级纪检监察机关同步开展集中整治。
嘉祥县纪委监委发挥“纪巡联动”“一统三区四联”协作区联合办案优势,聚焦小麦种植补贴资金发放,对种粮补贴申报条件设置、上报数据审核、资金发放管理等重点环节开展监督检查,严肃查处该县某村干部刘某某利用职务便利,以虚列种植粮食亩数的方式,套取种粮补贴的问题。
据统计,今年以来,济宁市在惠民惠农补贴集中整治中,已查处腐败和作风问题163个,批评教育和处理193人,给予党纪政务处分135人。下一步,该市将聚焦集中整治发现共性问题,深入剖析深层原因,督促相关职能部门深化以案促改,堵塞监管漏洞,进一步健全完善惠民惠农补贴审核发放工作机制,切实保障群众合法权益。
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