针对“群众到村(社区)开具不合理证明”问题,玉溪市峨山彝族自治县通过纠治形式主义官僚主义问题“直通车”机制,打通部门信息需求壁垒,扭转群众办事层层手续、层层麻烦及村(社区)证明事项负担繁重现状;针对“督检考”过多过频等纪律作风方面的问题,红塔区纪委监委通过“直通车”机制,定期研判、梳理形式主义典型表现和增加基层负担的主要问题定时上报。
去年5月,玉溪市纪委监委紧盯加重基层负担现象,从思想、作风、担当、行为、监督等方面深入分析,建立纠治形式主义官僚主义问题“直通车”机制,构建上下联动、直达基层的工作格局,重点纠治市直部门加重基层负担、搞责任甩锅等问题,让基层干部轻装上阵,把更多时间和精力投入干事创业、担当作为、狠抓落实上来。
“推出‘直通车’机制的目的是上下联动,深化拓展整治形式主义官僚主义,真正为基层减负。”玉溪市纪委监委有关负责人介绍。为发挥“直通车”机制一通到底的作用,各县(市、区)纪委监委针对日常监督、监督检查、审查调查和巡察监督等工作中发现的市直部门存在的加重基层负担、搞责任甩锅等形式主义官僚主义问题,建立问题清单,进行分析研判,并直报市纪委监委依规依纪依法督促整改或核查处置,深挖问题背后的履责、作风和腐败问题线索。
该市纪委监委建立以乡镇(街道)为单位的纠治形式主义官僚主义问题监测点18个,并结合日常监督工作对联系点定向监测、主动摸排,有针对性地组织明察暗访,运用互联网、大数据等手段和座谈访谈、随机走访、问卷调查、抽样调查、统计分析等方式,对发现的形式主义官僚主义方面共性问题倒查市直部门责任,构建责任链条全覆盖的监测体系。同时,抽调相关派驻纪检监察组,联合县(市、区)纪委监委适时对联系点开展蹲点监督,纠治问题。今年1至10月,全市共查处形式主义官僚主义问题169件,通报曝光典型案例15起。
针对日常监督、案件查办、专项整治和巡视巡察中发现的问题,该市纪检监察机关采取专题研判、复盘分析、蹲点调研等方式,对“表现在基层、根子在上面”的形式主义官僚主义问题,深挖根源、找准症结、精准纠治;对发现的一般性问题,建立工作台账,实行销号管理,督促市直部门整改纠正;对涉嫌违纪确需追责问责的,稳慎精准处置,以精准问责激励干部担当作为,既为干部减负,又为实干赋能。
今年以来,全市纪检监察机关进一步畅通纠治形式主义官僚主义问题“直通车”机制,清退市级抽(借)调人员150余名、村(居)委会摘除牌子1582块。(普崇安 杨晓薇)
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