阳泉市平定县小东岔村的38名村民怎么也没想到,村里拖欠了他们10万元的工资,在巡察组的帮助下一周就办理妥当。拿到工资的农民笑得合不拢嘴:“党派来的巡察组是正儿八经给老百姓办实事的”。
阳泉市是山西省村(社)巡察试点市,该市在全省率先提出村(社)巡察全覆盖目标、出台村(社)巡察全覆盖指导意见、对村(社)进行提级巡察。目前,一届党委对村社巡察已经实现全覆盖,巡察震慑作用在基层彰显。
探索实践村社巡察工作法,逐步形成“43810”村(社)巡察工作法。“4”是聚焦四项巡察重点,即聚焦基层贯彻落实党的路线方针政落实策和党中央决策部署,聚焦群众身边的腐败问题和不正之风,聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题,聚焦民生领域突出问题。“3”是三种类型村(社),即普通情况类、风险隐患类、重点关注类。“8”是“巡察八步曲”,即定路径、编队伍、做动员、找重点、深了解、写报告、抓反馈、促整改。“10”是十大关注要点,即基层党组织不落实、不到位、不反腐、不公正、不守纪、不依法、不遵规、不亲民、不让利、不作为等十个方面。
阳泉市委对32个重点村(社)开展提级巡察,为各县(区)推进村(社)巡察工作起到了示范引领作用,有力推动全面从严治党向村(社)基层延伸。制定出台《关于村(社)巡察全覆盖的指导意见》,明确提出信访多的村(社)深入巡、人口多的村(社)重点巡的思路。创新开展巡乡镇(街道)带村(社)和专门轮次安排的“批量式”巡察、以资金流向为主线的“条块式”巡察、聚焦关注点的“专题式”巡察、问题导向的“点穴式”巡察、上下联动的“组合式”巡察,以多种巡察方式联动,提升村(社)巡察工作水平。
召开村(社)巡察工作推进会,推动村社巡察步入快车道,各县(区)完成了对全市1075个村(社)的巡察全覆盖。在村(社)巡察中,该市发现并推动解决了群众普遍反映的看病就医“难”、人居环境“脏”、人畜吃水“浑”、马路出行“怕”、工资拖欠“久”等烦心事、操心事、揪心事2722件。全市村(社)巡察移交问题线索465件,经纪检监察机关立案审查调查,给予党纪政务处分81人、组织处理36人,移送司法机关4人,先后有4名村干部主动向巡察组交代问题。(阳泉市纪委监委)
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