重庆：以案四说警示教育后 170人主动投案

时间：2021-05-10    作者：佚名     来源:重庆市纪检监察网站

　　重庆市委、市纪委监委认真贯彻落实习近平总书记视察重庆重要讲话精神，坚决扛起全面从严治党政治责任，深化“以案四说”，推进“以案四改”，将查办的案件转化为警示教育教材，突出重点人、重点事，以案明纪、以案示警、以案促廉，筑牢党员干部不想腐的思想自觉。

　　据统计，截至今年2月，全市开展“以案四说”警示教育3.1万场，运用典型案例1.1万余件次，受教育对象211.36万人次。“以案四说”警示教育开展以来，全市共有1298人主动向组织说明问题，170人主动投案；市委巡视发现党内政治生活、选人用人、违反中央八项规定精神问题数量呈明显下降趋势。

　　聚焦“关键少数”突出政治性

　　2月23日，重庆市委召开市管主要领导干部专题警示教育会，就市政府原副市长、市公安局原局长邓恢林案开展“以案四说、以案四改”警示教育，为全体与会人员上了一次明纪敲钟、提醒示警的党性教育课。市委书记陈敏尔在会上指出，邓恢林的问题从根本上讲是政治上出了问题，全市广大党员干部要从政治上认识、从政治上吸取教训，从政治上全面清除邓恢林案件恶劣影响，举一反三、引以为戒，不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，永葆清正廉洁的政治本色。

　　“思想再一次受到触动，进一步从内心深处感受到党纪国法的威严和力量，也更加自觉地知敬畏、存戒惧。”与会人员说。

　　抓住关键人，突出政治性，重庆市通过组织到市党风廉政教育基地接受教育、编写忏悔录，对党员领导干部警钟长鸣。五届市纪委五次全会现场播放警示教育片《步步失守的“一把手”》，深刻剖析市委原委员、秀山土家族苗族自治县县委原书记王杰严重违纪违法问题，重点指出他在落实脱贫攻坚、污染防治等党中央重大决策部署上打折扣、搞变通。

　　昔日同在台下开会的同事，如今成了警示教育片的主角，令人唏嘘。“政治纪律和政治规矩绝不是嘴上说说，而是实实在在的硬要求。”在看完警示教育片后，一位区县“一把手”发出了这样的感叹，“旗帜鲜明讲政治，不能只表态不落实，必须要把中央重大决策部署扛在肩上、落在实处。”

　　市纪委监委相关负责人说，坚持在全会上播放警示教育片、编发忏悔录，就是要聚焦“关键少数”，严明政治纪律和政治规矩，切实传导压力。

　　突出重点领域 坚持响鼓重锤

　　日前，重庆市公安局党委召开邓恢林案件警示教育专题民主生活会，全体班子成员对照邓恢林这一反面典型，直面问题、深入剖析，以案为鉴、举一反三，把警示教育做深做透。以反面典型为镜，检身正己、反躬自省，只是全市政法系统推进全面从严治党、抓好队伍教育整顿的举措之一。

　　2月26日，全市法院系统以视频形式，将2021年的党风廉政建设和反腐败工作会直接开到了基层。会上以近年来法院系统查处的违纪违法案件为反面教材开展警示教育，持续释放“持之以恒正风肃纪，坚决惩处司法腐败”的强烈信号。

　　派驻市检察院纪检监察组针对五分院及辖区基层院发生的违纪违法案件，督促该院开展专题党组会、全覆盖谈心谈话会、警示教育大会，形成查处一案、警醒一片的极大震慑。

　　不止政法系统，针对基础设施建设、项目审批、公共资源交易等腐败易发多发的领域，全市各级各部门坚持响鼓重锤、念紧箍咒，精准开展警示教育，发挥查办案件的治本功能。

　　“我们企业到窗口提交申请后，只需关注网上进展就行了。”一房地产企业工作人员说，“去年以来，全市推行工程质量检测机构、建筑施工企业等业务事项不见面审批，并纳入全市‘渝快办’网上审批平台办理，有专人进行催办和督办，从制度上杜绝了‘吃拿卡要’的可能。”

　　这样的变化，与之前查处的一系列案件相关。去年，市纪委监委在审查调查工作中发现全市工程质量检测行业存在腐败问题，涉及人员多、金额大、问题普遍，一些质检系统党员干部利用手中的行政审批、行业管理、资源分配、监督检查权力，大肆收受钱财。

　　为此，驻市住房城乡建委纪检监察组制作了专题警示片《经不起“检测”的代价》，从违纪违法干部、国企管理人员、非法商人、掮客四个角度，把检测领域的问题说清楚，把腐败的代价亮出来。先后组织全市住房城乡建委系统、104家检测机构、4家委属国有企业、167家参建“五方主体”（建设单位、勘察单位、涉及单位、施工单位、监理单位）开展警示教育20余次；全程督导涉案企业和市质量总站开展“以案四说”警示教育，集中约谈36个区县、单独约谈7个重点区县的住建委主任和质监站长，层层传导压力。通过警示教育，该系统共有25名干部职工主动向组织说明问题，其中有一个单位的8名班子成员在“以案四改”工作启动后主动向组织说明问题。

　　强化同类案件剖析 促进系统施治

　　近年来，全市教育系统发生的违纪违法案件，最突出的特点是什么？从金融领域查处的案件来看，腐败高发的关键环节在哪里？国企领域的个别领导把企业做大了，自己却倒下了，是哪里出了问题？

　　目前，重庆市纪委监委建立警示教育视频库，纳入各级各类专题片30余部、忏悔视频100余个、微视频300多条。其中，《靠“贷”吃“贷”的末路》《侵害国企利益的“蛀虫”》《师者失德失范的警示》《医者祸心的警示》等多个系统类警示教育片突出共性问题的分析，聚焦教育、医疗、金融、国企等系统党风廉政建设方面存在的薄弱环节，体现了一体推进“三不”的系统思维。

　　“我们不但在全系统开展警示教育，督促主责部门压实责任，还结合剖析发现的问题，强化了日常监督。”派驻市教委纪检监察组负责人说，从这些年教育系统发生的违纪违法案件来看，最大的特点是党的领导缺失，政治意识淡薄，个别领导执着于官帽权威、个人利益，破坏了教育公平。对此，派驻市教委纪检监察组把驻在部门领导班子是否坚决做到“两个维护”、是否严格遵守政治纪律和政治规矩、是否有健康政治生态，作为政治监督的核心，督促党中央重大决策部署在教育系统落地落实。

　　针对个别国企暴露的腐败问题，派驻市国资委纪检监察组全系统通报市粮食集团原党委书记、董事长王银峰等典型案件，配合市国资委党委召开“以案四说”警示教育会，“以案四改”同步推进，连续开展市属国有企业监督执纪专项行动，推动市国资委党委开展违规操作造成国有资产流失等突出问题专项治理，督促制定制约权力运行监督的措施129个，将正风反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来。

　　市纪委监委相关负责人表示，全市纪检监察机关将继续用好查办的案件，打好“说”和“改”的组合拳，分级分类分系统对症下药，通过发挥全市廉政教育示范基地发挥作用、创新设立“以案四说”数字展馆及组建“党风廉政宣教轻骑兵”走进基层等形式，切实提升警示教育的广度、深度和力度，实现一体推进不敢腐、不能腐、不想腐战略目标。