村(社区)“两委”换届选举工作开展以来,锦州市黑山县纪委监委坚持将政治监督贯穿始终,强化督促指导、教育警示,为村(社区)选优配强“两委”班子提供坚强纪律保障。日前,整个换届选举工作顺利完成,全程零违纪、零违规、零差错、零事故。
强化政治监督,压紧压实责任。协助黑山县委以上率下推动落实责任,黑山县委坚持把村(社区)“两委”换届选举作为“一把手”工程,召开动员会议,制发《黑山县村(社区)“两委”换届工作实施方案》,周密部署换届选举工作。黑山县委主要领导从去年6月份开始,亲自带队,率领相关部门逐村走访调研200余个村,实地了解“两委”成员构成情况,督导乡镇党委掌握意向参选人员情况,提前谋划新一届“两委”人选,并逐一调度乡镇(街道)党(工)委书记,强调换届工作程序、标准、纪律、稳定等相关要求,深度传导压力,保障选举工作顺利开展。督促乡镇(街道)党(工)委切实履行全面从严治党的主体责任,要求乡镇(街道)党(工)委书记亲自挂帅、靠前指挥,切实履行“第一责任人”职责,严格按照上级要求和相关规定推进换届工作,并把纪律要求贯穿于各个环节,同步推进换届选举与监督检查工作,确保换届组织到位、领导到位、问题排查到位,化解方案落实到位。
强化教育引导,严明换届纪律。严格落实村(社区)换届工作“十严禁”“十不准”纪律要求,县纪委常委、监委委员带队,参加各乡镇(街道)村(社区)换届工作动员会,宣讲换届纪律,进一步亮明政策底线、划出纪律红线。同时,督导各乡镇(街道)结合实际,组织本乡镇机关、村(社区)党员集中学习换届纪律、法律、观看廉政警示教育片,营造风清气正换届氛围。坚持有报必查、露头就打原则,对拉票贿选、跑官要官、干扰换届等违纪违法行为“零容忍”,做到发现一起、查处一起、通报一起,保持打击不法行为的高压态势。
强化资格审查,严把选人关口。坚持将村(社区)换届监督工作与“扫黑除恶”打伞破网工作相结合,对反映基层黑恶势力“保护伞”问题线索实行优先办理、快查快办,坚决防止“村霸”、涉黑涉恶等人员进入村(社区)“两委”班子队伍。对照“十不选”换届要求,建立乡镇(街道)党(工)委初审,县级18家单位联审,委内信访、案管、审理多部门联审工作机制,对审查人选逐一作出明确结论,对部分“两委”班子成员受过处分、受到问责的村(社区),开展针对性的指导,确保提名人选政治、能力“双过关”。此次共联审16批,总计3744人,其中取消候选人资格62人。
强化全程监督,形成持续震慑。坚持将监督“嵌入”换届全过程。县纪委监委与组织部、民政局、信访中心等多部门建立问题线索移送机制,全面排查涉及村(社区)“两委”换届的信访问题。换届期间共排查出问题线索7件。其中,立案1件,初核了结4件,其他部门处理2件。全县成立4个督查组,由纪委常委、监委委员带队,县纪委监委、县委组织部、县委政法委、县民政局工作人员为成员,对村(社区)党组织“两推一选”、村委会选举“双过半”“七当场”等选举全过程开展监督检查,发现问题及时核实调查。另外,还专门成立了由县纪委副书记、县监委副主任任组长的纪律监督组,实行“监督的再监督”,确保换届纪律执行到位。
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