数字赋能推动村级监督迈向"指尖"时代

时间：2021-03-10    作者：佚名     来源:浙江省纪委省监委网站

　　“以前村里的财务、党务、事务都是晒在村委会的公示栏上，现在打开手机就能随时随地查看。” 苍南县矾山镇埔坪村村民一边说着，一边拿出智能手机扫了扫家门口的二维码，2020全年度的财务收支明细表便一一显示，所有项目类型与金额数据一目了然。

　　2020年以来，苍南县纪委县监委聚焦农村基层权力运行的关键领域，紧盯农村“三资”管理薄弱环节，积极探索运用大数据科技手段，通过数字赋能、溯源治理，推动全面从严治党向基层延伸，取得了良好成效。据统计，反映农村党员干部检举控告总量已实现连续三年下降，2020年相较2019年同比下降69.2%。

　　上线“乡村钉”平台，实行“三务”云公开，推进村级监督迈向“指尖”时代；使用村级印章智控机，为村级印章“上锁”，实现人印分离和用印留痕，防止小微权力滥用——这是苍南县利用大数据助力村级监督的有益探索。

　　中魁村是苍南清廉村居示范点之一。2020年9月，苍南与“钉钉”合作开发马站镇中魁村“乡村钉”系统，推进清廉村居信息化建设。据悉，“乡村钉”包括“三务公开”、扶贫监督、监察站直通车等三大功能板块，不仅实现“云”上亮晒村级“三务”以及重大工程建设项目概况，便于村民及时监督，也点对点链接苍南县扶贫资金公开网，村民们只需要输入姓名或身份证号码，就可以查到扶贫项目的对象和金额，杜绝虚报冒领扶贫资金情况。

　　“村民在监督过程中，若产生疑问或发现问题，还可以通过监察站直通车板块进行反馈，甚至可以一键向镇纪委书记反映问题。”据马站镇纪委工作人员介绍，截至目前平台已收集并解决问题20余个。

　　如果说“乡村钉”系统是利用事后环节“紧盯”微权力，那么村级印章智控机则在事中环节“锁住”微权力。苍南县以村级印章为切入口，积极探索“互联网+村章管理”新“章”法，创新推出了集用印申请、用印审批、实际使用等功能于一体的村级印章智控机。通过机器管理印章，实现人、印分离，避免手工用印，防范印章私盖、多盖等风睑，实现印章管理“全程留痕”。

　　同时，为确保“全程留痕”公开化，所有村公章使用情况定期在全村进行公开公示，让群众对是否存在村干部私自盖章、乱盖章行为进行监督。此外，在镇纪委设置系统总端口，赋予“数据收集、日志审计”等功能，实现“盖印不出村、监管不出门”，确保“小微权力”在阳光下运行。

　　“数字赋能下，我们构建了‘互联网+监督’的智慧监督体系，实现人人能监督、时时可举报，真正让村级微权力在阳光下运行。”苍南县纪委县监委相关负责人表示。

　　（温州市纪委市监委）