作为单位‘一把手’,我没有正确行使人民赋予的权力,反而侵害群众利益,给单位造成了恶劣影响,我愧对组织、愧对群众。”近日,宾阳县纪委监委办案人员来到该县供销合作联社,对该社党组书记、理事会主任杨震宣布立案决定,杨震愧疚地说。
经查,宾阳县供销合作社未经权属人同意,将已出让给权属人经营的社有资产进行迁建,侵犯权属人合法权益,涉嫌违反群众纪律,杨震作为宾阳县供销合作社时任负责人,负有领导责任。
这是该县纪委监委加强对一把手”监督,种好责任田”的具体体现。近年来,该县纪委监委紧盯关键少数”,聚焦一把手”和领导班子监督难题,找准着力点和突破口,在严细深实”上做文章,持续推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸,营造风清气正的政治生态。今年1-10月,该县纪委监委共立案195名党员领导干部,其中科级干部43人,占比22.05 %,5名党政一把手”因主体责任落实不到位被问责。
强化对一把手”和领导班子的监督,首先要拧紧思想这一总开关”。该县纪委监委结合党史学习教育,引导一把手”和领导班子用科学理论武装头脑、指导实践,增强政治定力,夯实信仰基石。同时,注重精准施教,分级分类开展警示教育,针对一把手”和领导班子成员,除组织观看警示教育片、参观廉政教育基地外,将警示教育作为全县干部教育大会、举办干部清风大讲堂”等会议培训的重要内容。结合近年来查办的违纪违法案件,用身边事教育身边人,常敲警钟,常打疫苗”,切实筑牢党员领导干部遵规守纪的思想防线。今年以来,该县81个单位共开展警示教育240余场次。
为着力破解一把手”监督难题,该县纪委监委充分发挥派驻纪检监察组派”和驻”的优势,通过报备审查、专项检查、督促整改、参加会议、列席民主生活会等方式,加强对驻在单位三重一大”事项、民主集中制等执行情况的监督。针对发现的问题和漏洞,坚持标本兼治,强化责任追究,对履行全面从严治党第一责任人职责不担当、不作为的,依规依纪追究责任。
现在开会做决策必须符合程序规定,如果有不符合程序规定的决定和做法,班子成员可以直接报县纪委监委,单位重要的会议也都有派驻纪检组的监督,制度的笼子确实越织越密了。”该县某单位主要负责人感叹道。
同时,该县纪委监委持续健全监督体系,制定《关于深化纪委对同级党委监督工作实施方案(试行)》《抓书记、书记抓”任务和措施清单完成进展情况一张图》,进一步规范和制约县委常委会及领导班子的权力,将县委履行从严治党的责任细化到具体县委常委个人,督促县委常委在发现下级分管单位党组织一把手有思想、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题时,及时对其进行提醒谈话。今年以来,该县纪委监委对监督检查、纪律审查和巡察发现的突出问题进行梳理分析,向4名分管的县处级领导反馈并提出监督建议。
此外,该县纪委监委出台措施,健全完善市管领导班子和领导干部年度考核述职述廉会议制度,确立年终对领导班子及领导干部进行民主测评和民主评议的机制,严格领导干部个人有关事项报告制度,加大抽查核实力度,集中清理裸官、档案造假等问题,多措并举对一把手进行精准画像”,提高专责监督精准性、有效性。(宾阳县纪委监委)
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