恭城：“室组地”联动 破解办案难题

时间：2021-12-20    作者：佚名     来源:广西纪检监察网

　　这条问题线索反映的问题时间跨度长，而且中途相关政策有所变化，所以接下来的工作我们要从以下几个方面入手……”恭城县纪委监委办案人员在对某乡镇村委干部俸某涉嫌违反国家法律法规的问题线索进行分析研判时说。

　　

　　2020年7月，恭城县纪委监委收到一条问题线索，反映俸某在担任某村党支部书记期间，在负责管理发放本村各村民小组生态公益林补助资金过程中，利用工作职务便利，从2013年至2021年擅自截留该集体资金17万元左右。收到问题线索后，恭城县纪委监委办案组人员认真研判分析，认为该村委干部绝不是工作履职不到位那么简单，而且此案件时间跨度长，案情复杂，涉及面广，单靠乡镇纪委完成该问题线索处置需要花大量时间和精力，恭城县纪委监委经研判后决定由纪检监察室提级办理，随即启动了室组地”（纪检监察室+派驻纪检监察组+乡镇纪委）联合办案机制。

　　

　　室组地”联合办案机制启动后，被指定负责此案件的纪检监察室立即制定详细的工作方案，协管领导统一指挥部署，全程指导协调，实时跟进办理进度；派驻纪检监察组发挥探头”作用，通过与县林业局、县财政局等部门沟通协调，针对生态公益林补偿政策不断变化且2018年开始实施村财乡管”制度，调取历年来关于生态公益林补助资金、村财乡管”等相关文件资料以及政策解读重点要点内容，为分析案件手段作依据；乡镇纪委利用地域优势，通过对该村涉案人员进行管控、相关涉及人员进行走访调查等，全面摸清事情的来龙去脉及相关人员的基本情况。通过运用室组地”联合办案机制，使该案的审查调查得以顺利进行。经调查，俸某身为中共党员，时任某村党支部书记期间，以建设村委办公楼为由截留本村各村民小组集体资金17万元归其个人使用，俸某违反了国家法律法规，擅自截留集体资金并挪归个人使用。于2021年10月，恭城县纪委监委给予俸某留党察看两年处分，并收缴其违纪违法所得17万元。

　　

　　‘室组地’联动协作，形成了一张纵向指挥有力、横向关联密切的大网，有效提升了查办案件的实效，推动高效的工作格局。”该委负责此案件的纪检监察室主要负责人说。

　　

　　今年以来，恭城县纪委监委积极探索，对现有的3个纪检监察室、12个派驻纪检监察组以及9个乡镇纪委进行有效整合，分为3个室组地”进行监督执纪审查调查。由纪检监察室牵头把总舵”，发挥专业能力，派驻纪检监察组熟悉行业特征，各乡镇纪委掌握地域情况，实现室组地”全覆盖，形成优势互补的工作合力。在办案过程中，通过以训代练、以上率下、以老带新的模式，解决了派驻纪检监察组、乡镇纪委人员力量不足、熟人难监督、实战能力薄弱、信息共享不全面以及问题线索不均等五方面问题，破解了跨领域、跨层级、跨地域查办案件面临的问题，实现了1+1+1>3”的效果。今年以来，恭城县纪委监委采取该模式办理案件97件，给予党纪政务处分86人。

　　

　　 ‘室组地’联动协作整合了各方力量，强化了交流互通、信息共享、协调配合，在关键时候对案件突破有着意想不到的效果，实现了案件查办的高质量发展。”恭城县纪委监委相关负责人说。（恭城县纪委监委）

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