“事”说2021 | 做实过渡期专项监督 巩固拓展脱贫攻坚成果

时间：2021-12-20    作者：佚名     来源:贵州省纪委监委网站

　　

　　开栏的话：

　　2021年，站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，十二届省纪委五次全会对一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争，推动新时代纪检监察工作高质量发展作出安排部署。一年来，全省各级纪检监察机关认真贯彻落实全会精神，深入开展党史学习教育，认真开展“牢记殷切嘱托、忠诚干净担当、喜迎建党百年”专题教育，在服务保障全省经济社会高质量发展中砥砺奋进、务实笃行，为开启全面建设社会主义现代化新征程，开创百姓富、生态美的多彩贵州新未来提供坚强保障。

　　2021年12月13日起，省纪委监委网站推出专题“2021正风肃纪反腐”，以“事”说、“图”说、“案”说、“数”说、“话”说等系列专栏，总结宣传全省纪检监察机关贯彻落实党的十九届五中、六中全会精神，十九届中央纪委五次全会和十二届省纪委五次全会部署要求的生动实践和宝贵经验。

　　

　　“实现小康不是终点，而是新的起点。我们还要巩固脱贫成果，接续推进乡村振兴，按照既定的目标踏踏实实走下去，把产业发展好，把乡村建设得更好，创造更加多彩多姿的生活。”今年春节前夕，习近平总书记在贵州考察时，作出了“在乡村振兴上开新局”的重要指示。

　　“十四五”开局，如何把巩固拓展来之不易的脱贫攻坚成果，有效衔接乡村振兴?贵州省纪委监委紧扣过渡期专项监督工作要求，把过渡期专项监督作为推动完整、准确、全面贯彻新发展理念的具体抓手，紧扣“有效衔接”这个关键，明确重点、扎实监督，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供坚强纪律保障。

　　一年来，贵州省各级纪检监察机关严格对标习近平总书记重要指示精神，对照中央关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的政策目标，聚焦66个脱贫摘帽县(区)和20个国家乡村振兴重点帮扶县，围绕保持重点帮扶政策总体稳定、健全防止返贫动态监测和帮扶机制、持续巩固“两不愁三保障”成果等17项重点任务开展专项监督，督促全省各级党组织和广大党员干部提振精气神、打好主动仗，坚决扛起巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接政治责任，答好“十四五”开局之年全面推进乡村振兴这道“必答题”。

　　今年4月中旬，中央纪委国家监委印发《关于在国家乡村振兴重点帮扶县开展专项监督促进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的指导意见》后，贵州省纪委监委闻令而动，聚焦“护民生、办实事、促振兴”主题，专门制定过渡期专项监督方案，列出工作重点，细化监督清单，坚持问题导向，以监督倒逼责任落实。

　　“监督保障巩固拓展脱贫攻坚成果，既要突出监督重点，也要明确监督路径，注重方式方法。”省纪委监委结合实际研究省委省政府关于实现有效衔接的20项重点任务，聚焦分类分级推进乡村振兴的86个县(区)，特别是20个国家乡村振兴重点帮扶县，明确监督任务。

　　同时，省纪委监委领导班子成员带队前往省农业农村厅等省直部门、有关县(市、区)调研，全面了解乡村振兴工作实际情况，并结合民生领域日常监督、相关案件查处中暴露的突出问题，在征求相关监督检查室、派驻纪检监察组意见建议的基础上，进一步细化监督重点。

　　监督力量下沉一线，才能发现真问题。聚焦群众反映强烈的突出问题，针对巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴重点项目、“四个不摘”政策落实、易地扶贫搬迁后续扶持、建立健全防止返贫机制等重点工作，省市县纪委监委领导班子成员带队深入基层一线开展下沉式调研走访，坚决纠治脱贫摘帽后出现的精神懈怠、思想松动、工作断档等问题，对乡村振兴过程中出现贪污挪用、不担当不作为等违纪违法问题从严查处。

　　“没想到这笔钱能这么快追回来，多亏纪委同志帮忙!”在黔东南州凯里市大风洞镇平良村，特困户潘元方老人捧着刚清退回的11400元五保供养补助金喜笑颜开。不久前，凯里市纪委监委聚焦“村村通”便民取款业务中侵害群众利益问题开展调研走访，发现部分困难群众因行动不便等原因，无法使用个人“一折通”到便民服务点支取财政补助金，便委托村干部或其他指定人员代管，导致部分惠农惠民财政补助金存在挪用侵占等问题。该市纪委监委随即将问题反馈给相关党委政府，在严肃查处相关人员、责令退回挪用侵占资金的同时，要求派驻纪检监察组督促民政及财政等职能部门加强对惠民资金发放工作的监管力度。

　　“调研走访前，对涉及全省88个县(市、区)农业产业、县乡公路、医疗卫生等431个重点项目细化走访清单，让每次走访都明确目标要求、督导措施、责任单位等事项，提高调研走访的针对性、精准度。”省纪委监委民生监督检查室负责人介绍，今年来省市县三级纪检监察机关通过座谈了解、实地查看、查阅资料、个别谈话、走访群众等方式，共走访项目2731个，走访群众10497户，走访发现问题2838个。

　　发现问题只是起点，解决问题才是目的。在推进专项监督过程中，根据走访发现的问题和需要帮助解决的问题，各级纪检监察机关按照“一台账两清单”工作模式，建立问题台账，按照地区和部门分解为两个问题清单，实行“双责任、双销号、双问责”工作机制。巡视巡察机构、相关派驻纪检监察组、监督检查室收到问题清单后，建立突出问题整改监督台账，既追究相关地区党委政府主体责任，也追究有关行业职能部门监管责任，促进部门与地方共同整改。

　　“凯府村猕猴桃基地产业路受损问题已整改完成”“南山村种植专业合作社花椒技术管护不到位、销售难问题正在整改中”……巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，主责是党委政府，重点在职能部门。全省各级各部门根据纪检监察机关反馈的问题清单，按照时间节点有针对性地从具体人、具体事入手，纷纷出实招解难题，以钉钉子精神一项一项整改、一件一件解决、一个一个销号。

　　为提升过渡期专项监督质效，贵州省纪委监委在充分整合监督检查室、派驻纪检监察组以及所监督地区纪委力量，构建“室组地”协调联动监督机制强化过渡期专项监督的同时，还加强与审计监督、财会监督、群众监督和舆论监督等贯通融合，并发挥民生领域监督系统、各领域各行业大数据系统等监督优势，搭建线上线下无处不在的监督网，坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题。截至目前，全省纪检监察机关共发现群众身边腐败和不正之风问题9216个，立案4351件，党纪政务处分3314人，移送司法112人，问责529人。

　　“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。”省纪委监委有关负责人表示，全省各级纪检监察机关将坚决扛起在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接中的政治责任，强化监督职责，推动党中央决策部署和省委相关安排落地见效。

原文链接：http://www.gzdis.gov.cn/ttxw/202112/t20211217_72071469.html
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