合浦县实施“铁帚”行动　深入整治13种“歪风顽疾”

时间：2021-03-10    作者：佚名     来源:广西纪检监察网

　　深入开展‘铁帚’专项行动，立案查处涉及不知敬畏‘老顽疾’、营商环境‘新衙门’、股长问题‘中梗阻’、收礼送礼‘潜规则’等13种‘歪风顽疾’问题283件，给予党纪政务处分344人……”2021年1月，合浦县纪委监委在廉洁珠乡”微信公众号晒出全县2020年党风廉政建设和反腐败工作成绩单，其中，铁帚”专项行动取得阶段性成果。

　　
2020年以来，合浦县深入实施加强党的政治建设铁帚”专项行动，深入挖掘、靶向整治不知敬畏老顽疾”、营商环境新衙门”、股长问题中梗阻”等13种群众反映强烈、影响政治生态的歪风顽疾”，持之以恒强化作风建设，大刀阔斧推进改革创新，有力推动政治生态整体根本好转、持续优化。

　　
贯通融合两个责任”齐发力

　　
要带头严守纪律和规矩，绷紧纪法思想防线，做到不越底线、不踩红线、不碰高压线……”2020年9月14日，合浦县委书记孙环志出席浦郡投资集团有限公司、珠城建设工程有限责任公司领导班子任前廉政集体谈话会，北海市纪委常委、合浦县委常委、县纪委书记、县监委主任符发胜在会上再三强调。

　　
刚成立不久的浦郡投资集团有限公司、珠城建设工程有限责任公司两家县属国有企业，对国有资产统一管理、规范处置、全面盘活，是合浦县靶向施治国有资产流失顽疾”的一项重要举措。针对工程领域资金密集、资源富集、廉政风险系数高的实际，县委主体责任和纪委监督责任贯通融合、同向发力，从谋划成立公司、约谈班子领导再到推动建立完善相关制度，堵塞私人老板插手工程风险漏洞，县委严密部署、举旗定向，保障国有资产管理在正确的轨道上运行；县纪委监委坚持把纪律挺在前面，先后多次对该两家公司领导班子成员进行集体约谈，敲响廉政警钟，督促解决苗头性、倾向性问题，推动施治国有资产流失顽疾”走深走实。

　　
在实施铁帚”专项行动中，县委切实履行全面从严治党主体责任，多次召开常委会会议专题研究党的政治建设工作，深入研判合浦政治生态存在问题，准确地把解决党员干部作风问题作为加强党的政治建设的突破口，带领各级党组织实施铁帚”专项行动，正视问题、解决问题，坚持惩防并举，既严肃查处一批典型问题，又建立完善一批规章制度，破旧立新，浚其源、涵其林，持续优化政治生态。

　　
县纪委监委认真履行协助职责和监督责任，根据纪检监察机关专责监督”、县委巡察全面体检”职责特点，将铁帚”专项行动深度整合进日常监督和政治监督中，着力打造构建政治生态的三维”监督网，使监督深度、广度、宽度兼具，长期与短期结合，日常固定与流动进驻相辅等，及时发现、预警、查处政治生态问题。

　　
猛药去疴正风肃纪除歪风顽疾

　　
吴伟华违反群众纪律，在办理项目审批服务中，漠视群众利益，刁难办事企业，形似把关负责实则做‘拦路虎’……”合浦县住房和城乡建设局城乡建设工程管理股负责人吴伟华违纪案是合浦县查处13种歪风顽疾”中股长中梗阻”问题的一个典型案件，2020年7月21日，中央纪委国家监委微信公众号发文对此案进行剖析。

　　
合浦县纪委监委统筹衔接纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督等四项监督”，通过实行监督联队”片区协作”专班专案”等监督模式，采用提醒函”、廉政档案红黑榜”、廉洁征迁工作站、电子廉政档案等监督形式、手段，锁定13种歪风顽疾”，重拳出击、严查快办，形成有力震慑。

　　
在监督执纪问责过程中，既集中力量精准打击，又深入部署持续整治，将纠治顽疾”任务压实到纪检监察机关办案全过程。坚持凡是领导干部违纪违法案件、凡是一把手”违纪违法案件、凡是重点领域关键岗位人员违纪违法案件，都要延伸深挖案件背后可能隐藏的其他严重违纪违法问题，保持严惩腐败高压态势，彻底粉碎作风整治走过场”一阵风”的幻想。

　　
近年来，合浦县纪委监委深挖彻查了该县县委原常委、政法委原书记庞学强，山口镇党委原书记廖锡武等人违纪违法案件背后的其他违纪违法问题，97名党员干部因违规收礼送礼问题受到党纪政务处分，追缴违纪所得200余万元；严肃查处国营山口林场低价抵押国有资产一案，原班子成员集体甘于被围猎”，且在党的十八大、十九大后不收敛不收手，逢年过节违规收受礼品礼金、接受宴请，被给予不同程度党纪政务处分。

　　
破立并举祛除陋习建章立制

　　
本人承诺，在2020年开展的违规公款吃喝和违规发放津贴补贴等专项整治工作中，本单位上报的自查自纠报告真实、有效、全面，不存在不严不实、弄虚作假和虚报、漏报、瞒报等问题……恳请党组织和广大党员干部群众对以上承诺进行监督。”2020年9月16日，合浦县组织乡镇和县直单位党委（党组）一把手”签订贯彻落实中央八项规定精神《承诺书》。

　　
针对铁帚”专项行动重点整治的违规公款吃喝和违规发放津贴补贴、私车公养”、违规占用公房等三种违反中央八项规定精神的歪风顽疾”，合浦不仅强化监督执纪问责，严肃查处了一批典型问题，形成有力震慑，同时，深化标本兼治，从压实党委（党组）书记全面从严治党第一责任人责任入手，对乡镇和县直单位党委（党组）一把手”进行集体约谈，组织签订《承诺书》，进一步压紧压实各级党委（党组）主体责任，督促党委（党组）书记发挥头雁”效应，做到敢管敢严、真管真严、长管长严，杜绝类似问题反弹回潮”。

　　
制度是保障执行的根本保证，也是堵住廉洁风险漏洞的有效法宝。针对13种歪风顽疾”暴露出的制度机制漏洞，合浦县深入推进制度创新，出台一系列规章制度，成立相应组织机构，有针对性地解决中梗阻”、不作为、乱作为、庸懒散”等问题，不能腐”的笼子进一步扎紧，干部干事创业积极性大幅提高、精气神不断凝聚，全县工作新气象新格局逐步形成。

　　先后出台了《合浦县县直部门股长交流轮岗实施办法（试行）》和《合浦县提高效率推动工作十条规定（试行）》等20多项制度机制。深入推进机制改革，构建九大组+五大中心”工作格局，成立城建组、招商组、党建组等9个专项工作组，建立重点项目建设服务中心”营商环境和帮办中心”国有资产管理信息中心”政府投资结算审核服务中心”政府投资项目审计中心”等5个工作机构，有效解决群众企业办事难、项目审批难、项目推进难，以及国有资产流失严重、审计效能低下等方面的突出问题。通过建章立制、规范工作流程，进一步改进工作作风、提高工作效率，推动管党治党全面从严。

　　
以案促改明纪示警筑防腐堤坝

　　
看到曾经一起共事的同志如今沦为贪腐典型，痛心惋惜之余，也受到强烈的思想冲击和心灵震撼，今后一定要汲取教训，引以为戒……”2020年12月1日，参观完合浦县党风廉政教育展厅后，该县一名县处级领导干部深有感触地说道。

　　
在合浦县党风廉政教育展厅内部署了铁帚”专项行动成果暨警示教育展，用于对全县党员干部开展警示教育，是该县开展庞学强等严重违纪违法案件以案促改十一个一”活动，一体推进不敢腐、 不能腐、不想腐的一项具体举措。

　　
在开展铁帚”专项行动中，合浦县在保持惩治腐败高压态势的同时，坚持标本兼治、预防为先，多管齐下持续深入推进党风廉政教育工作，在精准性和实效性上下功夫，用靶向教育”筑牢党员干部不想腐”防线。通过形式多样的警示教育，强化遵规守纪意识；通过约谈、提醒等，前移监督关口，压紧压实各级各部门主体责任；通过政策感召，敦促主动交代问题。党员干部普遍受警醒、明底线、知敬畏，政治意识、纪法意识明显增强，不想腐”的氛围日益浓厚。

　　
经过政策感召和警示教育，全县162名党员干部主动交代违规收受礼品礼金问题，退缴违纪所得425万余元。39个乡镇部门单位自查发现违规占用公房问题881个，清退公房881间（套）。23个乡镇部门单位自查发现违规发放津补贴问题50个，涉及违纪款516万余元。21个乡镇部门单位自查发现违规吃喝问题29个，涉及违纪款44万余元。29个乡镇部门单位自查发现违规使用公务加油卡和私车公养”问题250个，涉及违纪款62万余元。县自然资源、教育、交通等系统1000余人主动交代问题，共退缴违纪所得300万余元。（合浦县纪委监委）