三明：以强有力监督保障全面推进乡村振兴

时间：2022-05-13    作者：佚名     来源:福建省纪委监委

　　 十九届中央纪委六次全会强调，把解决群众身边腐败和不正之风摆在更加突出位置，加强对乡村振兴重点项目推进情况监督检查。今年的中央一号文件对全面推进乡村振兴重点工作作出部署，对纪检监察机关发挥监督保障执行、促进完善发展作用，确保党中央决策部署落地见效具有重大指导意义。

　　 实践中，福建省三明市纪委监委在服务保障大局中履职尽责，聚焦牢牢守住国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，以责任落实、廉洁履职为重点，紧盯乡村发展、乡村建设、乡村治理等工作，以强有力监督保障乡村振兴各项工作落实落地。

　　 三明市纪委监委牢记“国之大者”，突出监督的精准性、实效性，以高质量监督确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。坚持党建引领，把基层党组织能力建设作为全面推进乡村振兴的基础工程，做到全面从严治党首先从政治上看，压实市、县、乡、村落实全面推进乡村振兴政治责任，督促各级党委持续抓好软弱涣散党组织整改工作，全面推广跨村联建、人才回引等党建品牌制度，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，推动基层党建与乡村振兴深度融合。各级纪检监察机关把严的主基调贯穿全面推进乡村振兴全过程，找准服务保障乡村振兴和纪检监察工作的结合点、发力点，通过各类监督协同贯通、有效衔接，聚焦“四个不摘”和惠民富民政策落实开展监督检查，对重点村（居）开展市县乡三级纪委“挂钩联建”活动，以点带面推动基层党组织工作提高效率、提升效能、提增效益。市县两级纪检监察机关把乡村振兴作为下沉监督的重要实践，制定推进下沉监督具体化常态化若干措施，推行开门接访、全员接访、带信下访、入户走访等工作机制，按照一月一清单、一片一协作、一户一访查、一村一分析、一季一巡回、一季一专项的工作方法，发扬真抓实干、马上就办等好传统好作风，督促乡镇（街道）纪检监察干部把主要时间、精力、工作安排放在走村入户上，不断提高做群众工作的能力，有力推动乡村振兴各项政策落到实处。2021年以来，全市推动解决群众急难愁盼问题3000余个，查处乡村振兴、粮食购销等领域腐败和作风问题64起、处理71人，督促建章立制39项。

　　 全面推进乡村振兴，主战场在广大乡村，千头万绪的事，说到底是千家万户的事。对此，纪检监察机关要立足监督专责，坚持人民至上理念，把群众身边腐败和作风问题摆在更加突出位置，把工作着力点放在落实党中央决策部署和促进干部廉洁用权上，把工作落脚点放在增强群众获得感、幸福感、安全感上。

　　 加强政治监督，突出“见人见事见效”。把乡村振兴纳入政治监督、全面从严治党主体责任检查的重要内容，围绕全面推进乡村振兴的责任落实、政策要求、重点工作、帮扶对象等新任务新要求，聚焦党中央决策部署落实，紧盯农村党建引领、脱贫攻坚成果巩固拓展、特色现代农业发展提升、乡村人才培育、美丽乡村建设、乡风文明塑造等乡村振兴再出发行动的关键点，构建全链条发现问题、督促整改、推动长效的政治监督闭环机制，采取实地检查、沟通交流、报告反馈、督促整改、督查督办、跟踪销号、“回头看”抽查等方式，跟进监督、精准监督，推动党政同责落实主体责任，督促农业农村等相关职能部门履行监管责任，促进基层干部履职尽责。

　　 做实日常监督，推动点题整治工作常态化。把乡村振兴作为点题整治的重点内容，纳入“我为群众办实事”的重点事项，聚焦乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作以及群众关注、基层反感、阻碍发展的痛点、焦点，紧盯困难群众救助政策落实、村集体“三资”管理、农村人居环境整治等突出问题，通过强化部署落实、宣传引导、调度指导、问题整改、建章立制等常态化工作措施，形成市纪委监委统筹协调、职能部门各负其责、纪检监察室和派驻机构全程跟进监督、县乡同频共振的工作格局。在日常监督中，要善于运用提级监督、巡审联动、智慧监督等方式，用好乡村振兴（扶贫惠民）资金在线监管平台，重点监督政策落实和资金分配的基层小微权力、优亲厚友等问题，以监督促监管、以整改促规范，保障各项惠民利民、安民富民政策落实，推动解决群众急难愁盼问题。

　　 坚持靶向施治，夯实基层治理根基。聚焦乡村振兴要素保障和基层小微权力规范运行，针对重点项目、政策落实、资金使用、“三资”管理等重点内容、重要环节、重要岗位，深入整治群众身边腐败和作风问题。深化以案促改、以案促治、以案促建，做实分级分类警示教育，推动整治整改与建章立制、促进治理、提振精气神有效结合，梳理完善基层党建工作清单、小微权力廉政风险清单，规范基层权力运行，督促基层干部既担当作为又廉洁履职。建立发现问题、责任认领、一体落实的基层监督治理体系，持续完善“市级主导、县级主抓、乡镇落实、村级参与”的工作格局，开展乡镇纪委履职纪实“亮晒评”活动，围绕责任落实、培训指导、激励保障、监督清单、对单落实、考核评价等环节，督促县一级盯住群众长期反映的难题积案、乡一级盯住群众集中反映的普遍诉求、村一级盯住群众具体反映的急难愁盼问题，以“最后一公里”监督畅通促进乡村振兴。（福建省三明市纪委监委课题组）

原文链接：http://www.fjcdi.gov.cn/html/llyjllsy/20220512/1711455.html
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