【拍蝇记】第三百零五期：藏在报刊里的"蛀虫"

时间：2022-06-13    作者：佚名     来源:浙江省纪委监委网站

　　

　　“如果有可能，我真想回到2001年7月1日，我入党的日子；回到2006年9月29日，我刚当上主任的日子；回到曾经胸怀工作激情，拥有目标和梦想的时候……”在接受审查调查期间，丽水日报报刊发行有限公司原执行董事、总经理蔡永兵声泪俱下，痛彻心扉。

　　此刻的他纵有万千悔恨，却也为时已晚。

　　利益同心 沆瀣一气私分“小金库”

　　1996年9月，蔡永兵被分配到丽水日报社工作，彼时的他饱含干事热情，积极上进，踏实肯干，很快得到了组织的认可。2006年10月，32岁的蔡永兵开始主持丽水日报社发行中心工作，伴随着职务的升迁，蔡永兵面对的诱惑越来越多，逐渐丢失了理想信念。

　　丽水日报社每年都会组织开展小记者夏令营活动，该活动会产生不少的利润，作为该项工作的具体负责人，蔡永兵从中嗅到了有利可图的讯息，于是交代公司财务人员截留部分利润留作他用。

　　“为小集体、为个人私欲设立‘小金库’，感受到便利后便一发不可收拾，胆子越来越大。”没有正确金钱观的蔡永兵，公私不分，错把“小金库”当成自家的取款机。

　　贪婪的大门一旦打开，贪欲便如洪水猛兽般席卷而来，理智和原则在其面前不堪一击。从只上交部分利润到全款截留，再到通过下属发行站套取夹报费、外接报刊投递费等公款，蔡永兵的廉洁防线彻底崩塌。面对市委和有关部门开展的“小金库”清理行动，蔡永兵也选择置若罔闻、隐瞒不报。

　　蔡永兵用截留、套取的公款设立“小金库”，一边巧立名目为科室工作人员发放奖金福利，一边用于支付员工无法正常报销的开支。尝到了“集体利益大家享”的甜头后，发行中心其他领导对蔡永兵制定的奖金福利分配方案通通“睁一只眼闭一只眼”，“套取”“截留”公款似乎成了丽水日报报刊发行公司员工中饱私囊的惯用伎俩。

　　据查，蔡永兵在担任丽水日报社发行中心主任期间，擅自决定私分“小金库”公款130余万元，违规报销开支及发放补贴8万余元。

　　重回岗位 变本加厉一心“为钱途”

　　因不满丽水日报社的考核制度，蔡永兵于2011年9月辞去了发行中心主任一职。然而仅仅过了一个月，丽水日报社又重新聘请蔡永兵回到了原来的岗位。

　　这次辞职“风波”，加上先后获得的“全市优秀共产党员”“全省首届报业十大杰出人物”等荣誉，让蔡永兵的私心不断膨胀。

　　“辞职归来后，开始居功自傲，认为全单位都离不开自己，感觉整个发行公司都是自己的，却忘了职务是组织给的，权力是组织赋予的……”蔡永兵回忆道。

　　蔡永兵重回岗位后，一边继续享受“小金库”带来的好处，一边变本加厉疯狂捞金，面对下属和管理服务对象赠送的财物照单全收。不仅如此，蔡永兵还利用分配奖金的职务便利，动起了下属发行站和工作人员奖金的心思，将原本应该发放的奖金予以截留侵吞。

　　2008年至2021年期间，蔡永兵利用担任丽水日报社发行中心主任，丽水日报报刊发行有限工作执行董事、总经理的职务便利，通过截留、套取公款等方式，共计贪污公款40余万元，挪用公款97万元，受贿4万余元。

　　权力失控 作茧自缚终成“阶下囚”

　　“整个公司在‘小金库’的‘滋润’下，工作上自然是我‘一言堂’了，批评声和建议声都听不见了。”正如蔡永兵在悔过书中写到的那样，他的违纪违法行为，在下属眼里早已司空见惯，无人提醒更无人反对，失控的权力就如夜行的轮船失去了正确的前行方向，触礁也是迟早的事。

　　2021年4月，丽水市委第四巡察组对丽水日报社开展政治巡察。听闻巡察组盯上了“小金库”的事情，蔡永兵忐忑不安。自知难逃法网，在经历长期的思想斗争之后，于2021年5月23日向丽水市纪委监委驻市委宣传部纪检监察组投案自首。但彼时的蔡永兵还抱着一丝侥幸心理，选择交代了部分问题，直至2021年7月14日，松阳县监委对其采取留置措施，才彻底幡然醒悟。

　　经查，蔡永兵违反中央八项规定精神、违反廉洁纪律、违反生活纪律；利用职务上的便利，侵吞公款，数额巨大；违反国家规定，以单位名义将国有资产集体私分给个人，数额较大；挪用公款归个人使用，进行营利活动，或超过三个月未归还，数额较大；非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大。蔡永兵的上述行为严重违纪违法并涉嫌职务犯罪。2021年9月，蔡永兵受到开除党籍、开除公职处分。

　　2022年3月，蔡永兵因犯贪污罪、私分国有资产罪、挪用公款罪、受贿罪，被松阳县人民法院判处有期徒刑四年，并处罚金二十六万元。

　　莫伸手，伸手必被捉。“过去几年，心中似有魔鬼，一直指使着我。等到被留置后才追悔莫及，我愧对组织的培养……”法庭上，蔡永兵流下了悔恨的泪水。

　　（丽水市纪委监委）

原文链接：http://www.zjsjw.gov.cn/jingshijiaoyu/fanfusanji/paiyingji/202203/t20220330_5843567.shtml
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