【拍蝇记】第三百二十一期：书记主任唱"双簧" 靠地敛财"二人转"

时间：2022-06-19    作者：佚名     来源:浙江省纪委监委网站

　　“前两天巫志建刚判掉，今天卢宋家也被判刑了。”“两个人在村里同流合污这么多年，受到了应有的惩罚！”近日，衢州市柯城区沟溪乡碗东村原党支部书记卢宋家、原村主任巫志建宣判的消息传回碗东村，引发村民们热议。

　　以权谋私，主动索要好处

　　卢宋家也曾是当地十里八乡排得上号的“能人”。1999年8月，刚当选为村党支部书记时，他一门心思为全村谋发展，带领碗东村从一个偏远的小山村，逐渐成为乡里的生态示范村，各项工作走在全乡前列。

　　近年来，国家大力实施乡村振兴战略，大量村集体土地被征用，伴随着土地资源市场价值的激增，卢宋家手中权力的“含金量”也越来越大，每亩土地补偿款动辄几万元的价格，让卢宋家对其中的“油水”动了心思，他认为自己为村里发展劳苦功高，理应分一杯羹。

　　2013年10月，沟溪乡碗东村石岭背新增垦造耕地70.2亩项目被批准立项，老板巫某飞为了顺利承包和推进该项目，主动找到卢宋家寻求帮助，得到需要“好处费”的暗示。项目财政资金拨付后，巫某飞分两次给卢宋家人民币共计57万余元，卢宋家便配合巫某飞做通村民的思想工作，项目得以顺利实施。

　　沆瀣一气，结成利益同盟

　　权力与土地利益的结合，让卢宋家的财富快速膨胀，家里开起了农家乐，城里买起了商品房，村庄治理上也更加“一言堂”，村里不满卢宋家的声音越来越多，这其中就有后来当选碗东村村主任的巫志建。

　　巫姓在碗东村是大姓，巫志建曾经奋不顾身勇救落水村民，在村里颇有威信。2013年村级换届选举，在村民的支持下，35岁的巫志建高票当选村主任。刚上任的巫志建，踌躇满志，下决心要打破卢宋家“独断专行”局面。

　　精明的卢宋家很快意识到书记主任“政见不合”的严重后果，他主动示弱，向巫志建抛出了“共商大计，共享成果”的橄榄枝。

　　“在村里做工程的朱老板拿了几万块来，感谢我对他的帮助，我想村里的事我一个人也做不了，我们就一人一半好了。”2019年春节前的某天，卢宋家从工程老板送给他的5万元“好处费”中，拿出2万元“笼络”巫志建。

　　在卢宋家的拉拢下，意志不坚定的巫志建很快缴械投降。自此，卢巫两人沆瀣一气，结成利益同盟，在贪腐之路上更加肆无忌惮。

　　2017年11月，工程老板孔某忠和徐某国想在碗东村承接土地垦造项目，总面积约80亩，总工程量300多万元。按照惯例，土地垦造项目立项后，乡政府会安排村干部做好政策处理、青苗补偿等基础工作，完成后再交付给第三方施工建设。为了顺利承接和实施项目，孔某忠和徐某国主动到卢宋家、巫志建处“拜码头”。

　　“你们想要拿到这两个项目，就要给我们好处费，不然，项目肯定不会给你们做的。”卢巫两人商量后，开门见山。四个人最终约定，孔某忠和徐某国按照每人每亩5000元的标准给卢巫两人好处费。

　　2020年5月，卢宋家在碗东村组织了一场没有经过公示的工程项目招标会。这场项目立项申报和招标流程都不合规的招标会，正是卢宋家为了让工程老板李某良中标而事先安排好的一出戏。事后，巫志建也从中分取好处。

　　据办案人员介绍，长期以来，卢宋家和巫志建基本控制了本村项目的话语权，没有得到他们的支持，即使中标，政策处理等施工中发生的问题也难以解决，让其他承包者望而却步。

　　黄粱一梦，难逃法网恢恢

　　2020年5月，柯城区纪委监委收到关于卢宋家的违纪违法行为的举报信。柯城区纪委监委立即着手展开调查，逐一查实了卢宋家和巫志建的违纪违法问题，于2021年3月、2021年5月，相继对卢宋家、巫志建采取留置措施。

　　经查，2013年下半年到2020年下半年期间，卢宋家受贿176.768万元（包含共同受贿金额），2013年10月至2021年2月，巫志建受贿131万元（包含共同受贿金额）。2021年6月，经柯城区纪委常委会议研究，决定给予卢宋家、巫志建开除党籍处分，其二人涉嫌犯罪问题分别移送检察机关审查起诉。

　　“如果一切可以重来，我绝对不会再要一分钱，这些钱要来有什么用？”“作为村支书，我却做着违背良心的事，收着违背良心的不义之财，愧对组织的培养和老百姓的信任。”两人最终为自己的贪婪付出了惨痛的代价。

　　考虑到二人归案后如实供述自己的罪行，积极退赃，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，法院依法从宽处理，2021年12月，巫志建因犯非国家工作人员受贿罪，被判处有期徒刑三年，缓刑三年六个月，并处罚金7万元。2022年1月，卢宋家因犯非国家工作人员受贿罪，被判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金9万元。

　　（衢州市柯城区纪委监委）