云纪时评：构建亲而有度清而有为新型政商关系

时间：2022-09-22    作者：佚名     来源:云南省纪委省监委网站

　　习近平总书记指出：“为了推动经济社会发展，领导干部同非公有制经济人士的交往是经常的、必然的，也是必须的。这种交往应该为君子之交，要亲商、安商、富商，但不能搞成封建官僚和‘红顶商人’之间的那种关系，也不能搞成西方国家大财团和政界之间的那种关系，更不能搞成吃吃喝喝、酒肉朋友的那种关系。我常在想，新型政商关系应该是什么样的?概括起来说，我看就是‘亲’‘清’两个字。”习近平总书记的这一重要论述，从政治生态与商业生态有机联系的角度，统筹谋划整体优化执政环境和市场环境的系统性思维和协同性思维，对于铲除官商勾结权钱交易的腐败温床，推动形成政治清明、政府清廉、干部清正的政治生态和透明、法治、公正、高效的商业生态，营造遵纪守法和崇德向善的良好社会风气，建设中国式现代化国家具有十分重要的意义。

　　政商关系如何，直接反映党风、政风和社会风气，影响党内政治生活和党内政治生态以及企业文化和市场秩序，决定政治环境和市场环境的优劣和发展趋势。习近平总书记把新型政商关系确定为“亲”“清”两个字，既提出了“亲”的要求，又划出了“清”的界限，是处理好新型政商关系的根本遵循。“亲”和“清”是有机整体，必须一体把握。“亲”是前提，“清”是保障。“亲”则两悦，“清”则相安，二者有机统一、缺一不可。“亲”是经常的、必须的，也是必要的。党员干部特别是领导干部要主动与市场主体接触，主动为企业发展服务，帮助他们解决生产经营中的实际困难。“清”是底线，也是红线。党员干部在与市场主体交往的过程中，要正确处理好干净和干事、勤政和廉政的关系，既不能打着发展的幌子，搞利益输送、谋取私利，也不能把反腐败当成不担当、不作为的借口，始终保持亲而又清，清清爽爽的新型政商关系。

　　“凡事皆有度，过则犹不及”。构建“亲”“清”的新型政商关系，习近平总书记多次强调，要“亲而有度、清而有为”。就是既要把握好交往的尺度，又要积极作为，主动为市场主体服务。“亲而有度、清而有为”，是在进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局之下，为实现我国高质量发展提供根本保障的总体要求之一。同时，是党员干部应一以贯之的为民初心。经济工作是党的中心工作，企业是市场的主体，不论是国有企业还是民营企业，干部不和企业打交道，就不可能做好经济工作，更谈不上加快发展。每一个成功项目的背后，必定有一群用心用情为企业服务、同企业家真心实意交朋友的干部。落实“亲而有度、清而有为”要求，就是明确告诉大家，要清清爽爽用权，只要不是为了谋取私利、没有违反明文规定，就要放下思想包袱，放心大胆地帮助企业，倾情倾力服务，到位不缺位，敢为不乱为，积极主动服务企业，坦荡真诚的和企业家交朋友，努力营造创新创业创造的良好政商生态。

　　要想企业之所想、急企业之所急，无事不扰、有事上门，俯下身子、放低身段，甘当企业的“服务员”。强化挂钩服务，帮助企业解决问题。在政策制定过程中坚持问计于企、问需于企、问效于企，加大政策宣讲力度，简化兑现程序，让惠企政策更接地气、更好兑现。强化问效问责，对企业反映久拖不决的问题进行责任倒查，如果因部门不作为、不担当，导致政策无法落地，要严肃追究问责。坚决纠正少数干部与企业家交往心存顾虑，害怕越界和违规，搞“软拒绝”，对企业合理诉求不热心、不尽责，“脸好看、事难办”，因怕担责而不作为、不敢为。同时，坚决惩治权钱交易、商业贿赂等损害政商关系和营商环境的行为。

　　廉洁自律是党员干部的立身之本，应立足本职有所为，有所不为;手握标尺亲民、爱民、为民是为恒心初心，要初心不改，恒心如一。亲而不清和清而不亲都不可取，唯有精准把握“亲”“清”二字，有度有为交往，做到亲而有度、清而有为，方能把为民服务之事做细做实。在处理“度”和“为”的问题上，一定要有纪法意识，要明白权力边界，切不可肆意妄为。对于企业符合法律和政策规定的诉求，就要全力以赴帮助解决;对于违反法律和不符合政策规定的诉求，就坚决不能答应。一视同仁对待所有企业，依法平等保护各种所有制企业的产权和自主经营权，保障各类市场主体享受到公平的市场准入，为企业发展营造“海阔凭鱼跃，天高任鸟飞”的良好发展环境，鼓励企业为经济高质量发展作出更大贡献。

　　过去较长的一段时间内，传统的政商关系由于边界模糊、缺少规范、监督乏力，很容易导致官商勾结、利益输送、以权谋私等问题。由于不能正确处理“亲”“清”的新型政商关系，一些领导干部滥用职权，以权谋私，甚至甘心被“围猎”，走上了违纪违法的犯罪道路，教训十分深刻。纪检监察机关作为党内监督和国家监察的专责机关，承担着服务保障党中央决策部署落实的重任，必须清醒认识构建“亲”“清”的新型政商关系是长期课题、系统工程，要充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，加大对政商交往行为的日常监督力度，严肃查处政商交往中的不正之风，严厉查处以权谋私、贪污贿赂、权力寻租、利益输送等违纪违法行为，坚决铲除破坏政商关系的污染源，营造政商交往的良好生态，为推动构建更高水平的“亲”“清”新型政商关系提供坚强政治保障、纪律保障、作风保障。（纪轩言）

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