习近平总书记指出,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,必须三者同时发力、同向发力、综合发力,用“全周期管理”方式,推动各项措施在政策取向上相互配合,在实施过程中相互促进,在工作成效上相得益彰。纪检监察机关的根本职责使命是维护党中央权威和党的团结统一,必须从反腐败斗争重要任务部署中,把握自身在一体推进“三不腐”的职责使命,以真抓实干的劲头提升“三不腐”能力水平。
不敢腐、不能腐、不想腐是相互依存、相互促进的有机整体,三者只有相互衔接、统筹联动、系统集成,才能增强总体效果。对此,有必要强化办案业务部门和综合服务部门“三不”一体贯通理念,推动树牢“全周期管理”意识,把一体推进“三不腐”要求贯穿在每个腐败案件查办的各环节和全面从严治党的全过程,在推进“不敢腐”时注重挖掘和发挥“不能腐”和“不想腐”的功能作用,在推进“不能腐”时注意吸收“不敢腐”和“不想腐”的有效做法,在推进“不想腐”时注重发挥“不敢腐”的威慑和“不能腐”的约束,真正把一体推进做到实处。
“三不腐”既相互贯通,又具有各自的独立性,一体推进“三不腐”的一个基本前提就是“三不腐”各自工作效能的提升。不敢腐侧重于惩治震慑,主要依靠纪检监察机关的案件查办工作,要保持严的主基调不变,坚持惩治这一手不放松,突出重点削减存量,零容忍遏制增量,坚持靶向治疗、精准惩治,以一查到底的坚定决心,形成强大震慑;不能腐侧重于制约、监督,这就要求纪检监察机关把纪律和监督挺在前面,坚持轻微问题不可忽视,认真分析把握被监督单位行业领域特点、权力运行轨迹,擦亮监督探头、找准监督抓手,做细做实日常监督;不想腐侧重于教育引导,推进党员干部形成这个自觉,最主要的还要靠警示教育,纪检监察机关要充分利用典型案件这个富矿资源,谋划宣传载体,做实做细做活身边人教育身边人系列活动,充分发挥警示教育震慑作用,从内心深处激发党员干部不想腐的灵魂自觉。
党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。没有党的领导,全面从严治党就无从谈起,“三不腐”工作也将会是“镜中月”“水中花”。对此,有必要牢牢扭住坚持和加强党的领导这个重要前提,压实各级党委(党组)全面从严治党主体责任,推动党委(党组)以“三不腐”一体推进统筹管党治党各项工作。纪检监察机关在这其中,也要履行好协助职责和监督专责作用,发挥好自身监督优势,用好案件查办成果,推动“三不腐”要求有的放矢的落到实处。
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