做强基层监督丨泉州：打造“微”平台 构建村级小微权力监督体系

时间：2023-01-07    作者：佚名     来源:福建省纪委监委网站

前不久，福建省泉港区界山镇某村在村级小微权力微信监督群里公开财务收支后，该区纪委收到一封信访举报件。原来，通过村财公开，村民发现村干部补贴统计混乱、令人质疑。经界山镇纪委核实后，该村确实存在值班天数简单估算、补贴报销不规范等问题，随即责令该村委会调整补贴项目、退还多发补贴，并对村党支部书记、村委会主任进行批评教育，对镇核算中心相关负责人约谈提醒。
今年9月以来，不少泉州的老百姓与界山镇的村民一样，发现监督村务和反映问题简单省事多了！村（社区）的党务、村务、财务等大小事务，干部定期在群里“裸晒”，有疑问可直接留言反映；急难愁盼在群里说一下，很快就有人回复、跟进、解决。
为解决群众“烦心事”按下“快捷键”，得益于泉州市纪委监委开发建设的村级小微权力监督信息平台，借助微信监督群全程晾晒村级小微权力，分级督办群众“急难愁盼”问题，以科技赋能做强基层监督。
户户进群小微权力全程亮晒
近年来，泉州市纪委监委持续探索信息化监督手段，经多方深入调研和准备，按照“村村有群、户户入群”的模式，搭建形成全市6700多个村级小微权力微信监督群，全面覆盖2546个村（社区），入群人数170多万人。
“以前村务公开，都是贴村部的公开栏，很多在外工作、经商的人，都不会特地跑回去看，村里做了什么事、钱花到哪里都不清楚。现在无论在哪里，只需群里点一点，就可以看到所有村务，有疑问还可以在小程序留言或直接在群里说，非常方便。”在泉州市区工作的安溪县城厢镇经兜村村民孙先生表示。

　　

　　泉州市村级小微权力监督信息平台

不仅经兜村，如今全市所有村（社区）每月都将党务、村务、财务等涉民利益事项直接推送到本村微信群中。“问题及时‘晒’开，群众心里敞亮，有了更多的支持，我们干事也就更有干劲了。”南安市官桥镇和铺村支委王梅红感慨。
实践证明，这一便捷的监督方式获得了群众的广泛参与。截至12月22日，全市已公开党务村务财务信息5万余项，群众点击量达160万余次、评论数达13.4万余条，通过监督发现公开工作存在的问题2656个，已推动解决2572个。
科技赋能急难愁盼全程督办
群众期盼处就是监督的发力点。为充分发挥微信监督群作用，各级纪检监察机关鼓励和引导群众通过语音、文字、随手拍等方式在群里发声音、说诉求。
面对每天涌入的海量信息，如何确保群众急难愁盼“颗粒归仓”？
今年9月，“泉州市村级小微权力监督信息平台”正式上线，实现对全市6700多个微信监督群后端数据的连接、统计、分析。
“平台目前已运行功能主要有4大块：村务公开监督、群众诉求办理、纪检监察干部访民情、社情民意收集等。”泉州市纪委监委党风政风监督室有关负责人介绍。

　　

　　南安市官桥镇纪委监察组干部面对面向群众征集村级小微权力监督平台使用的意见建议。（黄文彪 摄）

“池店镇御辇村里厝道路破损，污水管网破损，长时间没有修复，影响群众出行”，这一直是御辇村曾先生心头上的一件烦心事。今年9月份，曾先生将里厝道路破损情况在平台“群众诉求”栏上进行反映。池店镇御辇村党总支部书记、村委会主任曾焕铭了解到情况后，第一时间与曾先生取得联系，并实地确认破损位置。次日，曾焕铭协调施工队对里厝破损路面、污水管道进行修复，同时邀请曾先生现场监工。
“我只是抱着试试看的态度在平台上反映情况，没想到这么快就有处理结果了，真的是高效又方便。”曾先生不禁为小微权力监督平台点赞。
群众利益无小事。有诉求，村干部就要跟进办理，村级办理不了，就层层上报提级办，各级纪检监察机关立足监督的再监督，分层分级督促推动相关职能部门妥善解决，将矛盾化解在基层。截至12月22日，全市已办理17220条群众诉求，化解基层矛盾3257项。
监督下沉一线直达提升质效
通过平台采集海量数据，各级纪检监察机关了解掌握广大群众反映强烈的热点难点问题，收集涉及基层腐败和作风方面的问题线索。
发现问题后，如何推动问题解决？
平台设置“实时定位打卡”等功能，要求乡镇纪检监察干部、村级纪检委员、廉情监督员结合线上发现的问题，走出办公室、深入百姓家，带着问题去走访，奔着问题寻良策，紧盯难点堵点痛点，把问题解决在基层、解决在一线，推动纪检监察工作提质增效。

　　

　　德化县雷峰镇纪检监察干部在潘祠村近邻纪检工作室定点接访，倾听群众诉求。（刘佩善 摄）

截至12月22日，已开展走访27831人次，收集诉求和意见2340条。群众的“急难愁盼”，在走访中一件件“浮上来”、被解决。同时，线上数据与线下走访情况结合比对后，分领域分地域形成的分析报告，成为各级纪检监察机关研判政治生态、开展政治监督、推动专项整治的有益参考。
效果怎么样？数据来说话。据统计，平台启动3个月以来，全市村级信访量同比下降69.1%。泉州市纪委监委有关负责人表示：“信访举报量下降了，证明我们有效将矛盾和问题化解在基层一线，乡亲们对我们更信任了。现在，群众反映诉求、意见建议更加便捷，处置更加高效，实现了‘权力运行看得见、纪法红线守得住、社情民意听得到、群众诉求办得好’的监督效果。”
供稿丨泉州市纪委监委
文字丨黄宝阳、蔡翔、尤姝婷

原文链接：http://www.fjcdi.gov.cn/html/jyjl/20221231/1717809.html
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