王雁飞在中共四川省纪委十一届五次全会上的工作报告

时间：2021-03-25    作者：佚名     来源:四川省纪委监委网站

　　推动新时代纪检监察工作高质量发展

　　为全面建设社会主义现代化四川开局起步提供坚强保障

　　——在中国共产党四川省第十一届纪律检查委员会第五次全体会议上的工作报告

　　（2021年1月27日）

　　王雁飞

　　 

　　我代表中共四川省第十一届纪律检查委员会常务委员会向第五次全体会议作工作报告，请予审议。

　　一、2020年工作回顾

　　2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。在党中央坚强领导下，省委坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，一以贯之推进全面从严治党，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，全面从严治党战略性成果日益显现，全省政治生态持续净化修复。在中央纪委国家监委和省委坚强领导下，全省各级纪检监察机关增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以高质量发展为引领，立足监督保障执行、促进完善发展基本职能职责，在疫情防控大战大考、脱贫攻坚决战决胜中践行初心、诠释忠诚，驰而不息正风肃纪、反腐惩恶，为全省统筹推进疫情防控和经济社会发展提供了坚强保障。

　　（一）深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，更加坚定自觉做到“两个维护”

　　坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，省纪委常委会认真学习《习近平谈治国理政》第三卷，并同第一卷、第二卷贯通起来思考体悟，深刻把握蕴含其中的马克思主义立场观点方法，持续在学懂弄通做实上下功夫，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深入学习贯彻习近平法治思想，跟进学习、监督落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神，对西昌市“3·30”森林火灾、违建别墅、农村乱占耕地建房等问题严肃监督执纪问责，决不让损害党中央权威和集中统一领导的现象在四川有任何市场。

　　紧跟党中央号令和省委部署投入疫情防控，紧盯属地管理主体责任、职能部门监管责任和群众反映的热点问题，精准稳慎监督执纪问责，全省查处履职不力、挪用救灾款物等违纪违法问题3095个、处分1059人。聚焦做好“六稳”工作、落实“六保”任务，出台服务保障民营经济健康发展十八条措施，开展清理拖欠民营企业中小企业账款专项监督，开展全省粮食系统腐败问题专项查处行动。围绕打好三大攻坚战、推动成渝地区双城经济圈建设等重大决策部署落实情况开展监督，严肃查处违反政治纪律和政治规矩的人和事。

　　（二）持续整治群众身边腐败和作风问题，全力保障决战脱贫攻坚、决胜全面小康

　　深化“脱贫攻坚纪律作风保障年”活动，整合省州县三级纪委监委力量组建作风保障工作专班，进驻最后7个未脱贫摘帽县深度参战，严肃纠正脱贫重点没有落到户上、任务清单掩盖下的不落实等问题，以作风攻坚保障脱贫攻坚。督促81个已脱贫县的市县两级纪委监委开展“四个不摘”政策落实情况集中督查，巩固脱贫成果。开展扶贫领域问题线索处置情况“回头看”，全省查处扶贫领域腐败和作风问题3856件、处分2571人。总结推广“明目行动”，开展扶贫领域工程项目专项清理。深化“一卡通”专项治理，推动“一卡通”阳光发放、阳光审批。

　　聚焦群众反映强烈的突出问题，在全省开展重复信访举报集中治理，梳理排查并协调化解多年、多层、多头重复举报310件。坚决打赢扫黑除恶专项斗争收官战，严格落实“一案三查”要求，对全国、全省挂牌督办案件专题调度、包案推进，以“抓市促县”提升“打伞破网”质效。全省立案涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件1729件、处分1849人，涉嫌犯罪移送检察机关190人。

　　（三）锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决打好作风建设持久战

　　优化正风肃纪集中督查方式，坚守重要节点开展明察暗访，督促各级党政机关、党员干部带头落实节约粮食、制止餐饮浪费要求，严防“四风”问题反弹回潮。全省查处违反中央八项规定精神问题6899个、处分5579人。开展国有企业落实中央八项规定精神制度建设“回头看”，督促相关部门出台省属国有企业商务招待管理办法。始终从讲政治的高度整治形式主义、官僚主义，坚持自上而下找问题、从上往下抓整改，严肃查处贯彻党中央和省委决策部署只表态不落实，弄虚作假、欺上瞒下，不作为、乱作为等问题。推动规范全省党政机关各类社会评价工作，纠治向基层摊派政保类商业保险销售任务问题，积极为基层减负。

　　推动规范问责、精准问责，研究制定问责事项办理工作规程、加强问责工作协作配合措施。建立完善问责提级审核把关、问责意见集体会商机制，把是否有利于激励党员干部履职尽责、是否有利于凝心聚力作为重要标准，对积极作为的党员干部给予坚定支持。

　　（四）深化纪检监察体制改革，推动制度优势加速转化为治理效能

　　协助省委制定《关于深化省纪委监委派驻机构改革的实施意见》，完善配套机制、提升工作质效，“派”的权威和“驻”的优势持续彰显。开展省管企业、省属高校派驻机构改革试点工作全覆盖调研评估，有针对性地补齐制度短板。强化对省人民医院等19家省属医院纪委的工作指导和监督检查，理顺未纳入综合派驻监督的5家正厅级事业单位纪检监察工作机制。健全中管高校和教育部直属高校纪检机构领导机制，建立与中央金融单位在川机构纪检监察工作联席会议制度，完善生态环境系统垂改后纪检监察工作沟通协调机制。出台省直部门（单位）机关纪委工作运行规则、关于加强和规范乡镇（街道）村（社区）纪检监察组织建设的指导意见，夯实基层监督基础。

　　（五）以“三不”一体理念深化腐败治理，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利

　　坚持有腐必反、有案必查，保持严的主基调不放松。全省接受信访举报53696件次，其中检举控告类24970件次，处置问题线索67488件、立案29511件、处分28007人，涉嫌犯罪移送检察机关961人。突出“关键少数”，立案厅局级干部73人、县处级干部993人。加大国有企业反腐力度，严肃查处靠企吃企、设租寻租、关联交易、内外勾结侵吞国有资产等问题，查处省管企业领导班子成员11人、中层和二级公司负责人40人。坚持受贿行贿一起查，查处行贿人员372人。在高压震慑和政策感召下，502人主动投案、1786人主动交代问题。一体推进追逃防逃追赃，追回外逃人员26人。

　　推动办案、整改、治理贯通融合，协助省委制定《四川省重大违纪违法典型案件以案促改工作办法（试行）》，督促相关部门制定省属国有企业境外公司财务负责人选派管理暂行办法。在发展改革、住房城乡建设、卫生健康、人防4个领域开展突出问题系统治理，推动追缴违规减免缓人防易地建设费9.6亿元、追回欺诈骗保本金及违约金12.6亿元，推动省发展改革委等6部门在全省推行中标候选人评定分离机制、住房城乡建设厅通过加强电子化审批进一步规范自由裁量权、省医保局上线运行药械招采平台、省人防办制定采购内部控制管理规定。

　　坚持到重大典型案件发案单位召开处分决定宣布暨警示教育会议，督促开好专题民主生活会。编发警示教育读本《忏悔实录Ⅸ》，制作警示教育片《越界》《黑白人生》，建成省属国有企业廉洁教育展示点，常态化组织党员干部到警示教育基地接受教育。开展“树清廉家风·建最美家庭”活动，新命名8个省级廉洁文化基地。出台查处诬告陷害行为实施办法，通报4起典型案例。坚持“审复分离”，审慎稳妥办理申诉案件。

　　（六）完善巡视巡察上下联动工作格局，持续彰显利剑作用

　　坚守政治巡视定位，紧扣“四个落实”，完成省委第六轮对73个地区（单位）的常规巡视，实现十一届省委对市县巡视全覆盖。部署开展省委第七轮巡视，有序组织政府采购专项巡视、疫情防控机动巡视和巡视“回头看”。省委巡视组受理信访举报4.5万件次。出台关于省委巡视期间开展巡视带巡察工作的指导意见，两轮巡视指导市县两级组建239个巡察组开展联动巡察。在乐山市、凉山州开展巡察工作指导督导试点。协助省委制定《关于省委部委、省直部门党组（党委）开展巡察工作的意见（试行）》，在41个省直部门（单位）稳慎推开巡察工作。加强工作调研督导，压实市县党委巡察工作领导小组组成人员责任，指导市县党委突出“三个聚焦”深化巡察监督。从10个市抽调专门力量，对若尔盖、新龙、雷波等10个县开展帮扶式巡察，促进全省巡察工作均衡发展。

　　持续用力抓好中央巡视反馈意见整改，协助省委制定《关于被巡视党组织进一步加强巡视整改工作的意见（试行）》，强化巡视整改日常监督。向省委、省政府分管负责同志和有关部门通报情况23件次，推动全省开展“问题楼盘”化解处置等治理工作。围绕上下联动、监督贯通、延伸巡察、队伍管理等方面制定出台制度规定20项，巡视巡察制度化规范化水平不断提升。

　　（七）健全监督体系，做深做实做细日常监督

　　强化协助引导推动功能，健全与财政、审计、统计、生态环境等部门信息共享、线索移交等工作程序，促进党内监督与其他各类监督贯通协同。完善“四项监督”统筹联动机制，制定监督检查与审查调查工作衔接办法、省纪委监委对口联系纪检监察室与派驻机构共同研判驻在部门政治生态工作办法。出台关于在监督检查审查调查中准确运用“四种形态”的指导意见，全省运用“四种形态”批评教育帮助和处理8.5万余人次，各形态占比分别为66.2%、27.2%、3.2%、3.4%。推动党委（党组）主体责任、书记第一责任人责任和纪委监委监督责任贯通联动，改进党风廉政建设社会评价、责任制考核、谈话提醒工作机制，综合运用监督调研、述责述廉、谈话提醒等方式，强化对下级党组织和“一把手”的监督，全省纪检监察机关共约谈领导班子成员、重点岗位人员24501人次，严肃查处落实全面从严治党责任不力的党组织1086个、党员领导干部6046人。

　　深化运用“纪检监督+舆论监督+群众监督”模式，广泛开播“阳光问廉”节目，推动解决一大批实际问题。从明确时限、优化流程、严格保密等方面完善党风廉政意见回复工作，既防止“带病提拔”又防止“久拖不复”。完成检举举报平台主体工程建设。

　　（八）突出抓好政治建设和能力建设，夯实高质量发展队伍基础

　　建立“不忘初心、牢记使命”长效机制，认真开展主题党日等活动，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。持续深化全员培训，坚持和完善集体学习制度，用好3个省级纪检监察干部培训基地。启动实施省本级纪检监察干部办案能力提升专项计划，推动补齐短板、全面提能。

　　省纪委监委机关建立干部队伍建设联席会议制度，定期开展专题会商研判。组织开展第五轮、第六轮内部督察，实现本届任期内对市（州）纪委监委督察全覆盖。全系统分层召开警示教育大会，点名道姓通报典型案例。组织特约监察员列席纪委全会，参与信访接待、庭审观摩、专项监督等活动。对执纪违纪、执法违法者“零容忍”，全省立案纪检监察干部违纪违法案件151件、处分98人。

　　过去一年是四川发展史上极不平凡的一年，困难和挑战前所未有。全省各级纪检监察机关察形见势、迎难而上，在监督保障中排阻清淤，在执纪执法中治病救人，在扶正祛邪中撑腰鼓劲，自觉为大局而谋、为中心而战。总结过去一年工作，我们深刻认识到，习近平新时代中国特色社会主义思想是纪检监察工作高质量发展的行动指南，要在学懂弄通做实上持续下功夫，自觉运用蕴含其中的马克思主义立场观点方法观察问题、分析问题、解决问题，更加科学有效履职尽责。我们深刻认识到，纪检监察监督本质上是政治监督，要对“国之大者”心中有数、对省情特征了然于胸，自觉把工作置于大局大势下来谋划和推动，聚焦“两个维护”强化政治监督，在党中央和省委最需要的时候、最需要的地方攻坚克难、保驾护航，使围绕中心、服务大局成为共同意志和自觉行动。我们深刻认识到，纪检监察工作关系党和国家事业成败、关系党员干部政治生命，要始终把实事求是作为高质量发展的生命线，善于全面、历史、辩证地看问题，坚决杜绝主观主义、本位主义、机械主义，实现执纪执法政治效果、纪法效果和社会效果相统一。我们深刻认识到，全面从严治党的目的是更好促进事业发展，激励干部增强干事创业的精气神，要认真落实“三个区分开来”重要要求，坚持严管和厚爱结合、激励与约束并重，推进纪法情理贯通融合，为敢于担当者担当，让诬告陷害者付出代价，推动全省形成想干事、能干事、干成事、不出事的良好氛围。我们深刻认识到，纪检监察机关不是“保险箱”，纪检监察干部没有天然“免疫力”，腐蚀与反腐蚀斗争形势在纪检监察系统同样严峻复杂，要坚持打铁必须自身硬，像珍惜生命一样珍惜纪检监察队伍的形象和荣誉，带头刀刃向内、自我革命，高压淬炼一支“铁打的打铁人”队伍。

　　在总结成绩、深化认识的同时，也要清醒看到，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，正风肃纪反腐任重道远，必须保持定力韧劲，把严的主基调长期坚持下去。对照高质量发展要求，全省纪检监察工作仍然存在一些问题和不足。对这些问题必须高度重视，下大力气加以解决。

　　二、2021年主要任务

　　2021年是我们党成立100周年，是实施“十四五”规划和全面建设社会主义现代化四川的开局之年，做好纪检监察工作责任重大。总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，按照十九届中央纪委五次全会和省委十一届七次、八次全会部署安排，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，协助党委一以贯之推进全面从严治党，忠实履行党章和宪法赋予的职责，以推动高质量发展为主题，围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，扎实推进规范化法治化建设，为全面建设社会主义现代化四川和“十四五”开好局、起好步提供坚强保障，以优异成绩庆祝建党100周年。

　　（一）以强有力的政治监督保障“十四五”规划顺利实施

　　以庆祝建党100周年为契机，严格落实中央《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果意见》，坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想同学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史贯通起来，同回顾总结纪检监察工作光辉历程和宝贵经验结合起来，深入开展党的优良传统和作风教育，进一步增强做到“两个维护”的自觉性和坚定性。将党中央和省委重大决策部署与纪检监察机关职责科学地历史地具体地结合起来，认真贯彻党的十九届五中全会和省委十一届七次、八次全会精神，紧扣常态化疫情防控、培育完整内需体系、推动成渝地区双城经济圈建设等重大决策部署，以及森林草原防灭火、长江流域重点水域“十年禁渔”、长江黄河上游生态屏障建设等工作落实情况跟进监督、精准监督、做实监督。进一步找准找实服务保障经济社会发展的结合点着力点，开展优化营商环境专项监督，大力推进清廉建设，积极营造良好发展环境。严格执行《中国共产党党员权利保障条例》，坚决为受到不实举报的干部澄清正名，严肃查处诬告陷害行为，激发党员干部干事创业内生动力。

　　严明换届纪律，突出教育在先、警示在先、预防在先，把正风肃纪贯穿代表（委员）提名、人选推荐、组织考察、大会选举等全过程。落实纪检监察机关意见必听、反映问题线索具体且有可查性的信访举报必查要求，严把党风廉政意见回复关。对拉票贿选、买官卖官、跑官要官、搞非组织活动、说情打招呼等行为“零容忍”，发现一起、查处一起、通报一起。加强对换届纪律执行情况的监督检查，对换届风气不正、监督查处不力、造成恶劣影响的，严肃追责问责。

　　（二）坚定不移深化反腐败斗争党风廉政建设和反腐败斗争首先要从政治上看，深刻把握腐败问题的政治本质和政治危害，不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标。聚焦“十四五”规划实施、成渝地区双城经济圈建设中政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，坚决查处基础设施建设、项目审批、公共资源交易、科研管理等方面的腐败问题。持续开展粮食系统腐败问题专项查处行动。深化金融领域反腐败工作，保障防范化解重大金融风险。持续整治国有企业腐败问题，推进国有企业境外腐败治理，落实省属国有企业境外公司财务负责人选派管理制度。加大对政法系统腐败惩治力度，严惩滥用职权、徇私枉法行为。探索推行行贿人“黑名单”制度，严肃查处多次行贿、巨额行贿行为；依法保障涉案人员合法权益，保护市场主体活力。深化追逃防逃追赃一体化建设，持续开展“天网行动”，深化一人多证和违规获取外国身份专项整治活动。深入转变执纪执法理念，强化对执纪执法全流程监督，坚决守住安全底线。加强和改进申诉复查工作，切实保障申诉人合法权益。坚持以案促改、以案促治，严格落实《四川省重大违纪违法典型案件以案促改工作办法（试行）》，压实案发地区（单位）党委（党组）主体责任，督促整改突出问题，实现查处一案、警示一片、治理一域。高度关注年轻干部违纪违法问题，惩治震慑、严管厚爱、教育引导一体发力。结合建党100周年庆祝活动，精心讲好四川正风肃纪反腐新故事，常态化推进“好风传家”家风家规建设，高质量建成省级家风馆，指导省属高校廉洁文化教育基地建设，引导党员干部正确处理公与私、亲与清、情与法，正确对待组织、对待自己、对待别人，树立正确的世界观人生观价值观。

　　（三）以反复抓、抓反复的韧劲推动中央八项规定精神落实

　　坚持盯重要节点、盯薄弱环节、盯顶风违纪，对违反中央八项规定精神行为扭住不放、寸步不让。采取省、市联动等方式，重点对县（市、区）、国有企业、基层站所、学校等分层分类开展正风肃纪督查，常态化开展明察暗访，加大查处问责和通报曝光力度，充分释放常抓不懈、越往后越严的震慑信号。把监督节约粮食、制止餐饮浪费等行为作为重要任务，坚决遏制公款消费中的违规违纪现象。深入整治滥发奖金、津补贴和超标准发放绩效奖等问题，严肃纠治违规吃喝、公务接待和商务招待不分等行为，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。深刻把握作风和腐败问题内在关联性，注重发现和查处不正之风背后的腐败问题。持续整治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾，对贯彻党中央和省委重大决策部署做选择、搞变通、打折扣，特别是搞“包装式”落实、“洒水式”落实、“一刀切式”落实等突出表现，盯住不放、精准施治，坚决防止不良习气、不严不实做法滋长蔓延、成风成势。巩固拓展治理文山会海、优化改进监督检查考核等成果，持续为基层减负。

　　开展贯彻落实中央八项规定精神制度建设“回头看”，对反复出现、普遍发生的问题，着力从制度机制上找原因、寻根源，在持续深入整治中完善制度规范、堵塞制度漏洞。深化机关单位作风、纪律、制度建设，督促主责部门加强作风建设制度执行情况监督检查，教育引导党员领导干部加强党性修养、作风养成，带头落实接待、差旅、办公用房等制度规定，带头反对特权思想和特权行为。

　　（四）更加突出整治群众身边腐败和不正之风

　　推动健全防止返贫动态监测和帮扶机制，巩固提升脱贫质量。督促脱贫攻坚过渡期主要帮扶政策总体稳定，强化对各项惠民富民和共同富裕政策措施落实情况的监督检查，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。把开展系统治理作为经常性手段，紧盯重点领域、关键环节和重点人，通过一项一项治理，让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。深化发展改革、住房城乡建设、卫生健康、人防领域突出问题系统治理，聚焦群众反映强烈的突出问题开展集中治理，持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题，严肃查处贪污侵占、吃拿卡要等行为，坚决惩处涉黑涉恶“保护伞”。修订《四川省乡镇纪检工作规程》。针对村（社区）换届推行村（社区）党组织书记和村（居）委主任“一肩挑”及村（社区）组织任期“3改5”等重大变革，探索村级组织监督有效措施，在重点村（社区）试点开展集体“三资”提级监督，以强化基层监督推动加强和改进乡村治理。坚持以公开促监督，建立健全“三公开”机制，开展村级公开专项监督。持续深化“阳光问廉”，充分发挥人民群众的监督主体地位。慎终如始抓好“一卡通”治理，推动“一卡通”审批平台向市县两级延伸。

　　（五）持续推进巡视巡察高质量发展

　　全面贯彻巡视工作方针，深化政治巡视，统筹推进省委第八轮、第九轮巡视，有针对性地开展专项巡视，适时开展巡视“回头看”，做到有形覆盖和有效覆盖相统一。出台加强巡视巡察上下联动的实施意见，进一步抓好上下联动、贯通融合、延伸巡察三大重点任务，持续深化省直部门（单位）和市县巡察工作，积极推进系统巡察、提级巡察、交叉巡察和跨市（州）帮扶式巡察。探索建立巡视沟通制度。认真接受、主动配合中央巡视指导督导，有序推进对巡察工作指导督导。发挥巡视综合监督功能和密切联系群众纽带作用，加强巡视巡察信息化建设，推动巡视巡察与纪检监察监督统筹衔接，与组织、政法、审计、财会、统计、群众等监督协作配合，形成监督合力。健全巡视巡察整改促进机制，将中央巡视反馈问题整改情况作为巡视巡察重要内容，制定省委、省政府领导督促被巡视省直部门（单位）落实省委巡视整改工作意见，建立分管省领导提整改要求、听整改汇报、督整改落实工作机制。协调配合相关部门建立健全整改责任机制、督促机制、评估机制，推动巡视整改“十条意见”落地落实。出台省委巡视成果运用实施细则。梳理巡视巡察发现的突出问题，向党委、政府提出建议，推动整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设。

　　（六）大力推动各类监督融合贯通充分发挥党内监督的政治引领作用，把监督进一步融入区域治理、部门治理、行业治理、基层治理、单位治理之中。督促落实全面从严治党责任制度，建立健全统筹谋划、部署实施、提醒提示、监督检查等机制，推动“三个责任”贯通联动、一体落实。充分发挥专责监督推动作用，强化纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视巡察监督统筹衔接。着力在“一把手”监督和同级监督上破题，加强对下级党组织特别是“一把手”的监督，探索上级纪委同下级党委班子成员集体谈话、上一级纪委书记定期与下一级党委书记谈话。加强对公权力运行的制约和监督，综合运用走访、调研、督查、谈心谈话等方式，推动监督下沉落地，让干部感受到监督、习惯被监督。深化检举举报平台应用。进一步规范廉政档案日常管理，做好监督信息整合分析。坚持纪法情理贯通融合，在实践运用“四种形态”中容错纠错。精准规范用好问责利器，常态化做好跟踪回访、主动关爱工作，让被问责和受处分干部感受到组织温暖、从“有错”向“有为”转变。

　　（七）坚定稳妥深化纪检监察体制改革

　　健全完善领导机制，围绕监督检查、审查调查等关键环节，加强上级纪委监委对下级纪委监委、派出机关对派驻（出）机构的领导。加强对深化市县两级派驻机构改革的指导，开展成效评估，推动有效发挥作用。落实省监委向省人大常委会报告专项工作机制，指导市级监委依法依规、稳妥有序向同级人大常委会报告专项工作。加强对在川中管高校、教育部直属高校纪委的业务指导和监督检查，充分发挥直接领导、会同指导作用。加快补齐改革工作短板，研究制定派驻机构工作规定，全面推进省管企业、省属高校派驻机构改革试点工作制度机制建设，保障和促进派驻监督提质增效。出台加强省直部门（单位）机关纪委建设的意见。推动党委书记和校长列入省委管理的省属高校纪委切实发挥监督作用，深化与中央驻川垂直管理单位纪检监察机构统筹联动。

　　（八）锻造政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军

　　纪检监察干部要带头旗帜鲜明讲政治，带头提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。加强省纪委常委会自身建设，从自己做起、严起。全面加强机关党的建设，落实机关党建工作责任制，强化审查调查组、巡视巡察组临时党支部作用。加强调查研究，深化全员培训，将监督、办案能力提升专项计划延伸拓展至市县两级。突出政治教育，深入开展向周永开同志学习活动，精心组织先进集体、先进个人评选活动，引导广大纪检监察干部用心学习、用情感悟、用劲追赶。认真落实新时代党的组织路线，在党委统一领导下高质量做好换届工作，选优配强纪委监委班子。

　　严格落实《关于加强新时代纪检监察干部监督工作的意见》，着力健全主体责任、专责监督、职能监督、组织机构和外部监督体系。积极探索新形势下加强内部监督的有效形式，灵活机动开展监督调研、常态化做好分析研判，把握纪检监察干部违纪违法特点和规律，抓早抓小、精准施治。自觉接受最严格的约束和监督，完善自身权力运行和管理监督制约机制，开展监督执纪工作规则、监督执法工作规定等执行情况监督检查。对纪检监察干部违纪违法行为发现一起、查处一起、通报一起，对连续发生违纪违法问题的开展“一案双查”，严肃追责问责。

　　同志们，站在新起点，迈步新征程，纪检监察工作责任重大、使命光荣。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中央纪委国家监委和省委坚强领导下，知重负重、奋发有为，持续用力把全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，为推动治蜀兴川再上新台阶、奋力夺取全面建设社会主义现代化四川新胜利作出更大贡献，以优异成绩庆祝建党100周年！

　　编辑人员：王婧杰

原文链接：http://www.scjc.gov.cn/7QQVUaVgk/detail