江苏无锡43家单位共商“切实解决执行难”

时间：2020-12-08    作者：佚名     来源:无锡中院

　　8月24日，江苏省无锡市委政法委组织召开全市切实解决执行难部门协作联席会议，就全市贯彻落实中央全面依法治国委员会《关于加强综合治理从源头切实解决执行难问题的意见》作出全面部署。

　　市委政法委常务副书记徐盛希、43家联席会议成员单位分管负责同志、各市(县)区委政法委及经济开发区政法办分管负责人、江苏中院执行局中层副职以上人员、各市(县)区法院分管负责人参加会议。

　　无锡中院执行局局长邱必友就全市法院贯彻落实该市《关于加强综合治理从源头切实解决执行难问题的实施意见》进行了部署，要求全市法院牢牢抓住切实解决执行难问题的重大机遇，准确把握执行难的内涵外延，明确总体目标和根本原则。

　　邱必友还认真分析了全市法院执行工作面临的四大挑战，重点从坚持信息化引领扩大财产查控覆盖面、坚持联合信用惩戒加大对失信行为惩治力度、坚持源头治理优化解决执行难的工作环境、坚持规范化管理不断完善执行工作体制机制四大方面，要求全市法院坚决打赢切实解决执行难问题攻坚战。

　　徐盛希作了重要讲话，要求全市各级各部门充分认识切实解决执行难的重大意义，立即行动、上下同心，勇于担当、善于担当，向执行难全面宣战，为无锡当好全省高质量发展领跑者作出应有的贡献：

　　加强组织领导、强化工作监督

　　各级党委要高度重视执行工作，充分发挥统揽全局、协调各方的领导作用，党委政法委要充分发挥组织协调、督促检查作用，全市法院也要积极向党委、人大、政府和政协汇报或通报解决执行难的各项工作部署，主动争取领导和支持。

　　突出综合治理、实施标本兼治

　　解决执行难，要从传统的司法手段向多元的综合治理手段转变，全面运用法律、经济、行政、纪律、组织、舆论等手段，整合各种社会资源，形成被执行人自动履行为主、法院强制执行为辅的工作局面。要高度重视治标，保持打击“拒执罪”的高压态势。要重点突出治本，加强联合信用惩戒工作，促进跨部门、跨行业信用信息共享，加大“赏诚罚赖”的力度和范围。建立多元化纠纷解决机制，尽可能把问题解决在基层和萌芽状态，最大限度地缓解人民法院的诉讼压力。

　　坚持群策群力、努力形成合力

　　全市各地各有关部门要坚决克服“执行是法院的事情”等狭隘片面思想，加强协调配合，坚持齐抓共管、群策群力，把破解执行难的工作主体从单一依靠法院转变为依靠多元的社会力量，努力形成党委领导、人大监督、政府支持、法院主办、社会各界协作配合的执行工作格局。

　　发挥职能作用、不断创新机制

　　各法院要强化责任担当，把解决执行难问题作为“一把手工程”，确保抓出成效。要强化改革创新，紧紧围绕提高执行工作效率、增强司法公信力目标，在执行理念、执行方式、执行管理等方面勇于探索、大胆创新。强化执行信息化建设，通过国家“互联网+监管”系统及全国信用信息平台，进一步完善“智慧执行”系统的开发和运用。要充分发挥执行指挥中心“最强大脑”作用，全面建立以执行指挥中心为核心，以“执行中间库+无纸化”与执行事务中心为辅助的执行实施权“一体双翼”运行新机制。要推进执行工作机制创新，努力形成切实解决执行难问题的“无锡经验”。

　　同时，徐盛希还对加强物质装备保障、执行队伍建设和注重舆论宣传引导等提出了明确要求。

　　会上，市公安局、市不动产登记中心、新吴区政法委和宜兴法院四家单位分别就贯彻该市《关于加强综合治理从源头切实解决执行难问题的实施意见》作了表态发言。

　　无锡中院与市公安局、市行政审批局还分别签订了执行联动机制文件。