安宁：紧盯小微权力 助力绘乡村振兴

时间：2023-04-15    作者：佚名     来源:云南省纪委省监委网站

　　

　　“大叔，这个基层小微权力‘监督一点通’平台可好用了，您不仅可以在上面浏览村上党务、村务、财务情况，还能直接反映问题。您看，绿色的图标是‘在线投诉’，蓝色的图标是‘检举控告’……”

　　“我们可以通过这个平台反映村干部不作为、乱作为问题？也可以反映村干部侵害老百姓切身利益问题？”

　　“当然可以，这个平台就是方便你们进行监督的！”

　　近日，安宁市纪委监委派出纪检监察干部走街串巷，向群众宣传推广基层小微权力“监督一点通”平台，将群众监督与线上监督叠加，着力打通服务群众和群众监督的“最后一公里”。这也是该市纪委监委规范和约束村级小微权力，护航乡村振兴的有力举措之一。

　　为进一步织密村级小微权力运行“监督网”，在数字赋能群众监督基础上，该市还为“权”立规矩、为“人”设底线、为“事”明规程，以管权、管人、管事为突破口，把纪律和规矩立在基层治理一线。

　　在紧盯小微权力运行的重点环节，该市纪委监委联动相关部门更新完善《小微权力运行操作手册》，绘制25项小微权力清单及流程图，覆盖村三委职责、集体土地、工程项目等关乎群众利益的内容，为村级小微权力运行提供新指南，避免用权主观随意。同时，出台《关于规范“四议两公开”决策机制的通知》，明确涉及村（居）民小组的事项，采取“一事一议”，在审议、决议环节覆盖所涉及的村（居）民小组的群众，给予小组在本村（社区）事项上较高的自主决定权，较好地解决了民主与集中的关系。

　　如何管住、管好“一肩挑”人员，让他们发挥“领头雁”作用？该市纪委监委广泛征求各街道纪工委意见建议，梳理形成村级“一把手”责任清单、负面清单，划定小微权力运行的底线和高压线。各街道纪工委因地制宜，持续深化责任清单和负面清单，走出“一肩挑”监督新路子。县街街道制定《村级干部廉洁履职“22个不准”》，将负面清单落细落小落实；金方街道出台“七个立马下课”制度，督促“一肩挑”转作风、提效能；太平新城街道建立村组干部廉政档案，为村组干部精准画像。

　　村集体“三资”是“微腐败”问题易发多发的重点领域。为堵塞“三资”监管漏洞，压缩“微腐败”滋生空间，该市在村级“三资”提级监督工作中，制定《村集体经济收支管理指导意见》，统一财务审批标准，严格财务收支往来票据管理，破除资金审批频繁“踩雷”的困境；印发《村集体资产运营管理指导意见》，从农村集体经济组织、资产运营、资产监管三大体系给出指导规范，探索村级财务“银农直联”支付结算，实现对村级账目和资金链全程信息化监控；出台《村集体经济组织收益分配管理指导意见》，详述收益分配决策及分配程序等核心内容，为集体收益分配等“难题”提出解决方案。

　　小微权力看似“微小”，却事事连着民生、处处连着民心。下一步，安宁市纪委监委将聚焦小微权力这个“小切口”，开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治，以精准监督助力乡村振兴各项决策部署落到实处。（毕然 范文佳 || 责任编辑 李品娥）

原文链接：http://www.ynjjjc.gov.cn/html/2023/tiewanfanfu_0406/119177.html
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