“你单位存在从严管党治校责任压力传导不到底、对招生领域监督管理不到位等问题。为深化以案促改,强化问题整治,现向你单位提出纪检监察建议如下……”这是桂平市纪委监委向市教育局党组、市教育局制发纪检监察建议书的内容。
这份纪检监察建议源于该市纪委监委2022年查处的蒙圩镇中心小学陈某某、覃某某、陆某等人利用职务便利,违规安排学生入学并收取好处费问题。
“表面上看,招生领域建立了一整套监督机制,但在实际落实中,存在走过场的现象。”办案人员在对案件进行剖析时,指出陈某某等人之所以屡屡得逞,根本在于对外来生源的招生录取不公开、不透明,“关键少数”话语权过大,公众监督不了,校内监督不敢,教育局监督不到位,存在严重廉政风险。
“这是个案?还是共性问题?”办案人员认真梳理近年来该市发生的招生领域违纪违法案件,走访了十余所中小学,发现该市各中小学对外来生源的招生录取监督存在漏洞。
在充分掌握情况、深入剖析原因的基础上,桂平市纪委监委以纪检监察建议的形式,向该市教育局党组、市教育局提出整改要求,督促其以案为鉴,举一反三,全面自查自纠,进一步强化招生环节监督管理,保障教育公平。
按照“谁制发、谁负责”的原则,该市纪委监委坚持盯部署、盯推动、盯成效,督促市教育局党组高位推动,指导形成落实纪检监察建议的专项整治方案。
同时,充分发挥“室组”联动监督作用,将纪检监察建议同步抄送驻桂平市教育局纪检监察组,纪检监察室与派驻纪检监察组同向发力,采取专项监督与日常监督相结合的方式,全程跟进监督问题整改落实。
桂平市教育局采取开展警示教育、组织集体约谈、签订承诺书、全面自查自纠、强化监督检查等举措,建立完善相关制度3项,切实堵塞招生环节漏洞。
“一封高质量的纪检监察建议书能够把查办案件、堵塞漏洞、完善制度统一起来,具有‘四两拨千斤’的效果。”桂平市纪委监委相关负责人表示,要坚持问题导向,聚焦案件暴露的漏洞,用好用活纪检监察建议,确保实现查处一个案件、完善一套制度、解决一类问题的效果。(桂平市纪委监委)
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