“经村民大会讨论,我屯计划修建村中洗衣池的挡雨棚,所需花费屯集体资金6530元,现进行公示,如有异议,请于3月30日向屯财务管理小组反馈。”日前,象州县水晶乡新村村委官田屯在公示栏对集体支出进行公示,经公示无异议后再进行支出。
近年来,随着乡村振兴战略的深入实施,大批的项目、资金不断向基层倾斜,农村集体“三资”随之增多,但由于村集体资产、资源、资金的管理存在不透明、程序不规范、支出不合理等问题,引发群众的不满,相关信访问题随之增加。
为有效破解村集体“三资”监管难题,象州县纪委联合县委组织部、县民政局出台《象州县全面设立村民小组财务管理小组工作实施方案》《象州县村(小组)财务管理制度》,在各乡镇所有自然村和下辖村小组全面设立村(小组)财务管理小组,各理财小组设会计、出纳、存折密码保管员各1名,实现每自然村、每个小组的财务都有人管、有依据管,有效推动村(小组)集体“三资”监管规范化。
象州县石龙镇迷赖村委某屯曾因财务管理混乱,小组长一人管钱管账,村小组长2018年因挪用村集体资金200万元被判刑。石龙镇纪委及时督促该屯成立村财务小组,实现钱、账、存折分开管,财务管理逐渐规范。该村村务监督委员会通过列席该屯的村民代表大会,督促该屯规范化管理屯集体“三资”。2023年初,该屯规范使用集体资金清理废旧鱼塘后,将鱼塘进行发包,提高了村集体收入。
同时,为提升村财务管理小组的监管能力,象州县纪委督促各乡镇纪委通过邀请第三方财务管理公司或财政所专业人员对理财小组成员开展全员培训,切实提高财务管理能力。目前,全县11个乡镇123个行政村792个自然村共组建理财小组1413个,理财小组成员4239人;共开展理财小组业务培训11期,培训理财小组成员4239人。
此外,该县充分发挥村务监督作用,督促村务监督委员会组织各村(小组)理财小组梳理各村屯资产情况并做好财务移交。村务监督委员会每季度对分管片区村(小组)的财务经营和收支情况、对账制度执行情况以及财务档案管理制度执行情况进行监督检查,对发现的问题及时督促整改。
目前,村务监督委员会共督促村(小组)共清账移交理财小组资产9100多万元,监督检查发现问题45个,督促整改问题43个,谈话提醒7人,发现问题线索6件,转立案3件,给予党纪政务处分2人。(象州县纪委监委)
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