案件质量评查是发现问题、推动整改、规范案件办理的重要途径。二十届中央纪委二次全会强调,建立健全案件质量评查制度。重庆市涪陵区纪委监委始终紧扣保障和提高案件质量,围绕案前把关、随案评查、案后复盘三个环节全链条加强案件质量把控,着力推动纪检监察工作规范化、法治化、正规化建设。
关口前移加强审核把关。立案前对问题线索实行质量把控,有利于加大立案过程监督管控力度,进而提出规范合理、便捷高效的处理参考方案,对初核成案率有明显提升效果。将处置的各类问题线索纳入质量审核体系,按照案件质量评查标准进行前溯反推,由案件审理、案件监督管理、纪检监察干部监督等部门组成联合检查组,定期抽取部分线索开展规范化检查,对发现问题形成综合情况报告经常委会审议后,由检查组一对一书面反馈到案件承办部门,督促其按照问题清单开展自查自纠和培训提升,并将责任落实到人。如,涪陵区纪委监委对2022年在办的33件问题线索进行评查把关,共发现问题118个,并对其中3件问题线索提出要求重新核实的评查意见。
随案评查强化全程把控。在案件办理过程中开展随案评查工作,能够及时发现和纠正个案办理中存在的质量问题,推动案件质量实时提高。依照评查标准,从事实证据、定性处理、程序手续、管理文书和处分执行等不同方面逐案列出问题清单,将可量化的案件质量要求传导到案件承办部门每名同志,并通过个案处理向类案办理拓展延伸,带动案件承办部门办案质量整体提升。实施分级评查程序,通过审阅案件、集体讨论、集体审定等方式评出案件质量等次,与年终量化评分挂钩,考核推动案件承办部门树立“案件质量共同体”意识和“第一次就做好”的办案理念。如,涪陵区纪委监委定期对乡镇街道纪委(纪工委)办理案件和派驻纪检监察组办理案件进行等级评定,逐案列出问题清单,对评出的A等案件进行总结推广,起到良好的示范效果。
案后复盘杜绝“老错新犯”。推动案件质量形成全链条“品控闭环”,在“当下改”和“长久立”上下功夫,以发现问题、督促整改、防止再犯为工作目标,以案件质量提升为切口,全方位提升干部队伍执纪执法能力水平。高度重视案件办理“后半篇文章”,在案件办理结束后,案件审理部门通过阶段性集中检视复盘,将前期评查中发现的质量问题进行梳理总结,从中挑出有共性、易出错、易忽略的细节,结合平时接受办案咨询时反映集中的疑问,制发相关参考规范,多形式搭建业务交流平台,“手把手”答疑解惑,避免“老错新犯”,推动形成案件质量提升良性循环。如,涪陵区纪委监委通过定期编发审理期刊,推介双十佳案件、指导提示各类执纪执法问题、规范案件立卷归档要求,不断向业务部门传授务实管用、能理解会应用的业务知识。
(作者 李沛 单位:重庆市涪陵区纪委监委)
三堂会审 | 收受好处后让行贿人代持是否构成受贿既遂从广西壮族自治区荔浦市原住房和城乡建设局党组书记、局长张荔宁案说起 | |
特邀嘉宾 廖振义 荔浦市监... |
互涉案件办理中的法法衔接问题探析 | |
国家监委与最高人民法院、最高人民检察... |
时代专论 | 完善党的自我革命制度规范体系 | |
党的二十届三中全会审议通过的《中... |
鞍山:“小切口”推进专项整治 做好解决民生问题“大文章” | |
鞍山:再动员、再部署 深入推进供销合作社系统腐败问题专项整治 | |
河南息县:风雨无阻忙执行 秋季攻坚再发力 | |
一城秋雨豆花凉,淅淅沥沥的雨滴敲打着... |