以案为鉴 | 富了自己 "负"了村民

时间：2023-07-09    作者：佚名     来源:云南省纪委省监委网站

　　

　　“太不应该了，我以前一直是做生意的，真的不缺这个钱，怎么还贪这些钱……”面对审查调查人员，浙江省江山市贺村镇佛堂村原党支部书记、村委会主任周水明泪流满面。

　　周水明担任佛堂村党支部书记之初，该村集体经济薄弱，村两委干部工作没有积极性，村民对改变村庄面貌的呼声很高。一上任，周水明就向村民承诺：带领全体村干部，努力建设好村庄，多为村民办实事办好事办难事。

　　为了改变村容村貌，周水明着手开展村庄环境整治。2013年，周水明欲采购一块村口景观石，便邀请熟悉市场行情的村工程施工项目老板姜某一同前往，当时姜某帮忙垫付了3万元费用。安装完成后，当周水明将钱支付给姜某时，姜某从中拿出1万元现金送给周水明。见此情景，周水明先是一惊，短暂迟疑后又以“反正这件事儿也不会有人知道”的侥幸心理自我安慰。半推半就中，周水明收下第一笔权力变现款。

　　初尝“甜头”的周水明内心不再平静了，有经商头脑的他将“生意经”念到了村里，盘算着如何更好地利用村资源，为自己谋利益，让家人有面子。

　　随着乡村振兴战略的深入实施，佛堂村争取的项目越来越多、村级工程越来越多，向周水明送礼的人也渐渐地多了起来，这其中就有某工程老板罗某。在佛堂村某土地平整项目中，罗某为得到周水明的关照，一次性送出现金3万元。

　　面对真金白银的诱惑，周水明的第一反应是“这是我给他帮忙后，他还我的人情”，发展村庄和服务百姓的初心在一次次的权钱交易中进一步腐化变质。

　　2018年至2019年，佛堂村雇用了4名村民参与疫情值守，补贴标准为每人每天100元。不久后，周水明得知镇里发放的值守补贴为每人每天150元，随即以村集体经济薄弱为由和村民商量，截留了多出来的补贴共计35000元，用于支付村里无法报销的餐费、烟酒等非正常开支。

　　江山市开展农村基层“三乱”问题专项整治工作后，对村干部禁止插手工程的相关纪律要求三令五申，周水明不仅执行不到位，更是带头违反，把“黑手”伸向了村里实施的工程项目。

　　因贺村镇土地综合整治工作需要，佛堂村以整治松材线虫病名义自行组织了招标，对区块内农户山场所有松木进行砍伐。村民吴某了解情况后，以熟悉项目具体操作为由，找到周水明要求参加招投标。为了确保与之早有交情的吴某能中标，周水明采取串通招投标方式进行了暗箱操作。

　　开标前，周水明召开村两委会议，推荐吴某实施该项目，并提前商定好标底价。会后，周水明立马将标底价透露给吴某，还让吴某找一些熟悉的人共同参与投标。在招投标当天，周水明要求3名村干部担任评委，让他们以原先定好的价格填写标底。在周水明的一番“操作”后，吴某顺利中标并实施了该项目。

　　事后，吴某为感谢周水明及其他村干部给予的关照和帮助，送给周水明25000元现金，送给其他5名村干部2000元至5000元不等的现金。

　　从破纪到破法，周水明在贪欲的漩涡中越陷越深。某公司老板吴某某为与周水明搞好关系，以介绍的名义帮助周水明以低价购买某小区两套房子用于投资挣钱。之后因为购买的房子并未升值，周水明便通过吴某某按原价退回了其中一套房子的购房款。

　　此后，吴某某又在其个人及公司不缺资金的情况下，向周水明提出借用退回的购房款。周水明心领神会，拿出退回购房款中的60万元，以月息2分利润出借给吴某某。吴某某以此方式送给周水明人民币共计28.8万元。周水明也“知恩图报”，利用兼任国土协管员身份，为吴某某在建房签字审批、违建处置、群众纠纷处理等方面给予关照。

　　2022年11月，江山市纪委监委对周水明立案审查调查并对其采取留置措施。经查，周水明利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，价值共计人民币46.79万元。2023年4月，周水明因犯非国家工作人员受贿罪，被判处有期徒刑8个月。（浙江省纪委监委 || 责任编辑 李文峰）

原文链接：http://www.ynjjjc.gov.cn/html/2023/yianjingshi_0703/121424.html
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