“通过复盘第一片区的3个案件,根据《中国共产党纪律处分条例》中的相关规定,我们认为其中一个案件存在描述不当的问题……”这是保山市隆阳区纪委监委在开展“清廉云南”建设正风肃纪反腐“雷霆行动”中,以划分片区为单位,互点互评对办案质量全方位扫描复盘的场景。
近日,为进一步增强法治意识、程序意识、证据意识,不断提高纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平,隆阳区纪委监委着力开展案件复盘、评议、整改工作。在开展案件复盘工作前,该区纪委监委主要负责人对案件复盘工作开展情况进行了专题调研,听取阶段性工作汇报,给复盘工作提出要求、指明方向,要求从思想深处查找问题分析原因,坚决杜绝就业务谈业务,就问题看问题。
在案件复盘机制的组建上,该区纪委监委采取片区协作的办法,将纪检监察审查室、纪检监察干部监督室、派驻机构、乡镇纪委等划分为6个片区,每个片区由区纪委监委5个纪检监察审查室和纪检监察干部监督室作为牵头指导,选取每个片区具有代表性的案件进行交叉互评,最后将发现的问题制作成PPT,通过区纪委监委案件复盘会议进行展示点评,最终由区纪委监委主要负责人逐一进行指导分析。
在复盘案件的选取上,从处置方式看,有函询件、有初核件;从违纪违法行为看,有违反党的六项纪律和严重职务违法犯罪案件;从查处对象看,有党员、有公职人员、有纪检监察干部;从行业领域看,有涉及民生领域、教育领域、医疗卫生领域等方面;从结果看,有第一种形态处理,也有开除党籍移送司法的案件,所选取复盘的案件涵盖了全区各级纪检监察机关处置的所有类型的问题线索。
“此次复盘工作重点围绕事实是否清楚、证据是否确凿、定性是否准确、处理是否恰当、手续是否完备、程序是否合法六方面,对所复盘的案件查找出了5个方面59个问题。”该区纪委监委主要负责人介绍,通过“明厨亮灶式”案件复盘会议,围绕案源、案情、办案思路、案后思考等,对初核、立案、审理、处分执行、以案促改等全过程进行梳理复盘,通过对多个“横截面”的深度剖析,在评议中分享经验、总结教训。
针对暴露出来的业务问题,该区纪委监委要求案件监督管理室形成2023年案件复盘分析报告,并制定好问题清单和整改清单反馈到各部门进行举一反三、参考借鉴。同时,构建“审查调查+案管+审理”协调合作机制,通过案前标准同步、案中管理同频、案后联动同查等,保障案件办理质量。
“为进一步加快补齐业务短板,针对暴露出来的业务问题,我们量身定制培训方案,重视‘传帮带’、强化实操训,通过跟班办案、指定办案等方式提升履职能力。”该区纪委监委案件审理室负责人介绍。(施荔潇 张自谦 || 责任编辑 王文锦)
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