以案为鉴 | 心甘情愿被"围猎"的国企能人

时间：2023-07-09    作者：佚名     来源:西藏纪检监察网

　　从基层技术岗位一步步成长为集团“一把手”，浙江省玉环市水务集团有限公司原副董事长、总经理高全煜曾经是一个“能人”，先后参与玉环水利投资集团、玉环水务集团组建，推动台州南部湾区引水工程。现如今却身陷囹圄，令人唏嘘不已。

　　经查，2005年至2022年，高全煜利用担任水务集团总经理等职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物共计72.82万元。2022年10月，高全煜因犯受贿罪被判处有期徒刑三年，并处罚金20万元。从心怀抱负的国企高管到“阶下囚”，作为玉环市水务系统被留置的第三人，高全煜是如何一步步走上“前腐后继”的道路呢？

　　高全煜转变始于出任水利集团副总经理之后。

　　2005年，高全煜因工作表现出色，参与组建玉环水利投资集团，并担任集团副总经理职务。

　　面对下属多个子公司邀请的“饭局”，高全煜借故推脱了。很快，“高总这人架子太大，不是我们同路人”的评价，开始在集团内传播，传入了高全煜的耳朵。

　　为了跟“同路人”打成一片，高全煜在推杯换盏中融入了圈子，却在这些所谓“圈子”中与共产党员的初心渐行渐远。

　　2005年底，玉环某水产公司负责人冯某为了继续承租水务集团一处厂房及码头，找到当时分管固定资产管理的高全煜谈续约，送上了3万元。

　　“这是第一次看到这么多现金，心里忐忑不安，想退回，可又有点不甘。”高全煜坦言，“觉得自己又没给企业输送利益，便不算违纪违法。”按捺不住贪欲的作祟，他有了“第一次”收钱。

　　2005年至2022年，高全煜利用自身分管固定资产对外承租的便利，多次在土地承租、续租事项上为他人提供帮助，先后收受现金共计23万元。

　　2015年1月，高全煜被提拔为玉环水务集团总经理。上任伊始，找高全煜办事的就不仅仅只有承租方了，水务集团及各子公司有业务来往的老板们、承包水务工程的包工头们纷纷前来献殷勤。

　　2015年下半年，台州某建设有限公司想提早拿到一处跨海管道项目的10万余元工程尾款。老板张某某找到了高全煜，送上了2万元现金。在高全煜的协调下，很快该公司就顺利拿到了工程尾款。

　　为求得高全煜在水务工程项目承接方面的长期关照，2016年至2021年期间，张某某先后6次以拜年名义送给高全煜名酒、名烟甚至现金等财物多达十余万元。而高全煜也兑现“承诺”，支付工程款“非常及时”。

　　办案人员还发现，高全煜曾带着家人到江苏多地旅游，一家人的吃饭、住宿及景点观光等一应活动安排，全由补水工程项目经理陈某某负责买单。旅行结束后，陈某某送上的3万元现金，高全煜也欣然接受。

　　正如高全煜在忏悔书中所言，他享受着“抽好烟、喝好酒、出门有人接送、出差旅游有人接待”的奢靡生活，心甘情愿成为被“围猎”的对象，热衷于为老板们的各种请托打招呼，越陷越深。

　　经查明，2015年至2021年，高全煜利用职务便利，为企业老板在工程项目承接、设备材料采购、工程款支付等请托事项中提供帮助，先后14次非法收受贿赂30余万元。

　　在高全煜眼中，能够拿来交易的，不只是工程，还有水务集团内部的人事任免权。

　　2017年，孙某某被提拔为玉环市水务集团副总经理。为感谢高全煜，他直接送出2万元现金以表谢意。4年后，为谋求职务调整，孙某某再次送出5万元现金，高全煜照单全收。

　　为了跟高全煜搞好关系，集团的管理层、中层干部几乎都向高全煜示过好、送过东西。2015年至2022年春节期间，高全煜收受的以拜年名义的购物卡、加油卡、烟酒等财物，折合人民币10余万元。而这些在他眼里“不过是人际交往中的平常之事”。

　　在悔过书中，高全煜曾动情地提到“自己谋划已久县域水资源科学综合利用方案，如今只能抱憾休止”。事实上，权力和抱负并不矛盾，但权力一旦失控，“抱负”必将成为“抱憾”。（浙江省玉环市纪委监委 || 责任编辑 周振华）

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